(电子商务研究中心讯)　　2009年6月4日，由中国互联网络信息中心(CNNIC)主办的中国首届域名大会在北京嘉里中心大酒店召开。本届域名大会得到中国科学院关怀，得到我国互联网络信息中心等许多团体的支持，同时也得到新网、万网等域名注册机构的大力支持。

　　参加本次域名大会的主要领导有：工业信息化部奚国华副部长、中国科学化主任委员施尔畏、ICANN高级副总裁Theresa Swinehart、ICANN理事Harald、ICANN革命和地区名称支持组织主席Chris Disspain、中国科学院信息中心ICANN理事钱华林研究员。此外，到场的嘉宾还有工业信息化部电力管理局长韩夏、中国互联网协会高卢麟、中国互联网络协会马琳、ICANN项目总监T、ICANN互联网主席，ICANN咨询委员会副主席Vanda Scartezini，奥尔胡斯大学教授Wolfgang Kleiewachter、CORE常设秘书长处协调官Werner Staub。

中国互联网络信息中心(CNNIC)副主任刘志江

　　以下是中国互联网络信息中心(CNNIC)副主任刘志江的发言：

　　先谈一下域名的重要性。因为每个行业都要为这个行业感到重要性，域名系统相当于CN系统，比如以人作比方，域名系统相当于人的传输系统、传输信号、传输信息，如果这个系统中断人再健壮也是植物人。互联网又是我们信息社会非常重要的基础设施，信息社会最早提的是信息高速公路，信息高速公路最重要是互联网，所以互联网域名系统可以说现代社会重要的基础设施。前不久大概十几个省段网事件，这个跟域名也有关系，就是负责域名解析代理网站受到攻击，而这个暴风影音大家在用，它就在不停的解析，解析量之大以至于十几个省网的瘫痪。今天暴风的老总也在，大家可以交流交流。

　　也是基于这个原因，各个国家对域名非常重视。在联合国特意把域名定义相当于国家主权的概念，各个国家对本国域名系统有义不容辞的责任。刚才奚部长讲话，他非常关心域名系统的安全问题。今天想讲三个方面。第一个管理方面情况，第二个行业发展情况，第三基础运维，安全方面的问题。

　　第一个管理方面，大概21个gTLD，还有cTLD，这些都是顶级域名，.CN是中国顶级域名，下面分为两位类，中文域名体系和CN域名体系。根据工信部08年发布公告，设了六个域名。管理体系国家主管部门是工信部，之前是信息产业部，98年再往前是国务院信息化小组办公室，国家主管部门从96年对域名、对互联网开始有规范性的管理，主管部门之下是负责管理机构，是TIB机构，CN就是.CN注册管理机构。注册管理之下认证几十家认证服务商，在国内我们经过认证CN注册商大概43家，用户出现争议可以有争议解决机构，现在有两家，一个是贸促会的争议中心、一个按是香港的国际争议中心。

　　现在的热点问题一个针对用户、一个针对服务提供者。针对用户主要问题是恶意抢注的问题，另外反网络钓鱼的问题，还有安全的问题，对于提供服务机构可能是规划服务的问题，针对这几个热点问题，我简单说一下现在国家解决方法。针对恶意抢注，随着互联网大力发展，很多公司就需要竖立自己的网上门户，那么很多企业上网就发现自己的名字被别人注册，就出现争议，争议怎么解决?最早是法院打官司，但时间很长，所以大家呼唤一种适合互联网快速需求的一种机制，这个就参考国际惯例，我们建立一种民间的域名解决机制，这个机制在40天之内提供争议的裁定。其实中国域名解决是06年开始，02年扩展到.CN域名，这个到现在受理1300个得到快速解决。包括前段时间开心网引起大家的关注，这个域名已经不是技术问题，已经变成知识产权问题，或者变成企业经济战的问题。

　　针对企业非正常使用，像比较有名的就是工商银行ICBC被人仿冒，改成LCBC等等，很多用户不知道假的邮件就会上网，这样对用户的帐户造成不安全。为了解决这个机制，一个钓鱼网生存时间可能就12个小时，也就半天。通过其他途径很难解决，所以CN有一个反战联盟，一旦有钓鱼网站我们马上解决。那么在域名排名里面，我们国家排名第一，反正联盟情况排到第七、八位置，是不是钓鱼网站经验推广到安全领域。

　　还有一个规范，行业已经发展很大，涉及企业很多。怎么能够给他们提供优质服务，成为社会共同关心的问题，使我们行业不断得到用户认可，从07年提到行业自律。符合我们行业自律情况，有一个信誉评级，根据电话调查、用户调查得出来的结论，根据用户反馈给注册服务机构或者代理机构服务评级，一会儿有一个年度五星级的颁奖晚会。

　　说一下产业。域名系统是83年产生，中国注册域名96年10月份注册.CN，在德国帮我们注册的。94年中国有互联网之后把这个引到中国，一直到98年域名基本属于科技产物，到了99年随着国际互联网商业化的发展，进入商业化时代，商业网站不层出不穷，90年以后互联网泡沫爆掉，01年到02年调整期，这时候域名处在不增长状态。03年随着经济的复苏，特别是当时主管部门发布一系列政策，对域名更加跟国际接轨、更加灵活，03年市场大的推广，使CN域名快速的增长。特别是03年CN推出一块钱的体验，现在已经成为国内主流域名。

　　全球域名增长，但是新增在下降，ccTLD的研究也表明国家地区域名超过.CN的没有。现在ICANN有一个新的政策，准备增加新的GTIE，这样大家用起来就会更加方便。

　　国内环境宏观经济比较好的，网民规模成为全球第一，普及率达超过世界水平，网站增长速度非常快，现在大家287万个网站。

　　中国网民对于域名认知情况，连续这几年调研，大家虽然每天都在使用域名，并不知道什么是域名。这两年我们发现，超过半数网民知道什么是域名，大概56%网民愿意注册域名。中国的域名拥有量1680万个域名，大概100个网民拥有五个域名，德国比例100里边有33个域名，网民对域名认知程度、认可程度都在提高。大家关心首先域名长度，另外跟机构名称、产品名称是不是匹配、还有价格等等，这都是大家关心的因素。

　　注册域名情况，截至2008年12月，我国域名总量达到1682万，CN域名达到1357万，占81%。从注册量和使用量.CN在国内担当主流的作用，分布主要北京、上海、广州、浙江。另外.cn已经远远超过.com.cn，可见大家更喜欢更短的域名。

　　产业规模，胡院长说非常高兴这个行业成为产业了，我们算一下，08年如果按1682个域名来看，每个域名平均价格按50元，大概8.46亿元，域名注册费带动后面网站建站、邮箱等等行业，大概估算1：4，我们是有一个回归统计得到这个数。由域名注册拉动42亿，这个规模应该不大不小，只能说刚刚起步。

　　我们对就业贡献，现在注册就业机构直接三万人，代理七万人，大概全国有十万人在从事这个行业。主要应用模式建站、另外开博客、做邮箱，现在大家都知道很多移动厂商推邮箱，他们尾号就是他们手机号。.CN在网站的应用达到了77%，而在IT行业、汽车行业用.CN使用超过77%，跨国企业使用超过90%多，就是说如果一个外国企业想本地化该一定会用本地的域名。

　　产业格局也提到了，在国际上总体来讲.COM五达到九千万，在中国国内比例占到80.7%，占到绝对主流地位。竞争.COM、.CN其他域名都是竞争，还有服务机构的竞争。服务机构竞争比如我们现在电子商务快速发展，我们知道阿里巴巴已经成为CNNIC注册商，注册量排名前五位，中国移动已经成为CNNIC注册商，他们也希望3G到来，通过域名为用户提供更多的服务，在3G时代域名发展非常迅速。

　　产业几大趋势，一个服务质量、一个服务安全这是大家最关心的，安全也提到这次暴风影音事情，域名安全到注册商、到用户整个产业链条，任何一个链条出现问题都是灾难性的，都会导致互联网无法使用。

　　最后提一下我们硬件设施，我们在全球现在已经布了九个点，六个在国内、三个在国外。六个点基本覆盖所有运营商，三大商业运营商电信、联通、移动都有，还有我们非商业运营商科技网、教育网都有顶级域名服务器，比如在德国提供欧洲节点，韩国是亚洲节点。使国外服务访问中国网站速度加快。这完全靠注册费滚动发展。

　　我们现在域名解析量从05年到09年翻了四倍，从三亿到十四亿，说明量增长、网站数增加、用户使用网站使用率也在增长。另外我们海外解析情况，来自海外IP地址超过60%，具有越来越多的国际影响力，越来越多国外用户访问中国网站，可能有人觉得走向世界不能带国别，其实不一定，人家跟你打交道，是因为你是中国的企业，所以首先访问.CN网站。

　　最后一个小结，域名产业为我们提供就业、为我们提供行业发展，当然也为我们信息社会发展提供基础性保障，这里边我们应该做好一个安全、一个服务质量不断提升，我们一开始强调域名是信息社会设施，每个人都是建设者、管理者。在座很多从业者手上都有成千上万域名，希望优质的服务为核心竞争力，打造每个从业者百年基业。