(电子商务研究中心讯)　　2009年12月23日，工业和信息化部在北京召开中小企业信息化推进工作总结会暨信息发布会，总结2009年中小企业应用信息化服务平台试点和信息化与工业融合“两化”融合试验区推进中小企业信息化，促进两化融合，向媒体发布2009年度中小企业信息化调查和发展报告。

　　会议发布了《2009年度中国中小企业管理运营调查报告和发展报告》、《中国中小制造业企业ERP应用发展报告》和《中国中小企业电子商务发展报告》，并介绍中小企业信息化推进工程实施进展情况。

　　会议由工业和信息化部办公厅副主任陶少华主持，由工业和信息化部中小企业司副司长郑昕发布相关报告数据。（文/云马）

　　以下为中国电子商务研究中心获悉的发布会现场文字录播：

[主持人 陶少华] 13:27:27

尊敬的各位记者朋友们，尊敬的各位专家，大家下午好！由工业和信息化部组织召开的2009年度中小企业信息化调查和发展报告信息发布会现在开始。
 
[主持人 陶少华]13:28:09

出席发布会的领导有工业和信息化部中小企业司郑昕副司长，还有四位专家，他们分别是用友公司程刚；中小企业中心，阿里巴巴公司梁春晓。今天上午我们召开了09年度中小企业信息化推进工作的组织交流会，工信部杨部长出席会议作了讲话，以及大企业代表共计130多人参加了会议，推进两化融合，走中国特色信息化道路，这是工业和信息化部职责所在，中小企业信息化是推进两化融合的重要内容，去年金融危机以来我国中小企业受到了很大的冲击和影响，党中央、国务院及时出台了一系列一揽子计划和政策措施，其中一个重点就是扶持中小企业的发展。
 
[主持人 陶少华] 13:29:19

在2009年9月底我国、国务院专门出台了36号文件，就是关于支持中小企业发展的若干意见，这个意见八章29条，发布之后受到国内外广泛好评。在国家政策支持下我国中小企业发展势头趋好，为了更好准确反映在金融危机形势下，我国中小企业管理和电子商务发展现状，工业和信息化部中小企业司开展大量调查研究，并且委托相关单位起草了几个重要的报告，一个是委托用友公司完成中小企业管理运营健康调查报告，委托工信部中小企业对外合作学术中心完成了中小企业管理运营发展报告，委托神州数码公司完成中国制造业ERP产业发展报告，委托阿里巴巴网络有限公司完成中小企业电子商务发展报告，这些报告目前都已经完成，非常有价值。
 
[主持人 陶少华]13:29:56

今天我们召开这个发布会的目的通过媒体的宣传，进一步宣传国务院支持中小企业发展的若干政策，相关措施，引导和推动全社会更加关注中小企业，为中小企业的发展，为两化融合推进营造一个良好的环境。 下面我们有请工业和信息化部中小企业司郑昕副司长发布有关报告。
 
[郑昕] 13:31:42

郑昕：新闻界的朋友们大家下午好，2009年是一平凡的一年，国际金融危机对我国中小企业发展造成了严重的影响，我们中小企业生产和经营受到前所未有的困难。党中央、国务院高度重视中小企业的发展，实施了保增长，扩内需，调结构，惠民生的一揽子计划，8月19日国务院召开了常务会议，专题研究了中小企业的工作，之后修改出台了国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见，既国发36号文件。通过加大对中小企业的财税、信贷扶持，不断改善中小企业经营环境。目前我国中小企业生产经营的状况已经出现了起稳回升的态势。
 
[郑昕] 13:32:19

为了提高中小企业的创新能力，增强竞争力，针对当前制约我国中小企业生存发展的突出问题和苦难，探索通过信息化手段支持中小企业发展的模式和有效途径。2009年工业和信息化部围绕着增强企业研发能力，提升管理水平，发展电子商务，开展了中小企业信息化服务平台的试点工作。支持用友软件公司和中国中小企业对外协调中心组织实施了中小企业健康、成长计划。
 
[郑昕] 13:32:56

支持阿里巴巴集团公司实施了电子商务服务业支持中小企业发展的特别行动计划，一年来取得了积极的成效，由工业和信息化部确定的两化融合实验区等对中小企业推进工作做了大量试点内容，内容十分丰富。由大型IT企业各类服务机构，新闻媒体和各地中小企业信息化主管部门参与和支持下大规模培训和宣传，推进活动营造了良好的氛围。2001年中小企业工作重点是要全力落实国务院关于进一步促进中小企业发展的36号文件，围绕结构调整实际需要和中小企业的特点，要加快推进两化融合，继续推动实施中小企业信息化推进工程，继续开展研发、管理和电子商务信息服务平台的试点，我们说的三个试点，还要继续推动。
 
[郑昕] 13:34:38

继续在八个两化融合实验区等重点区域推动中小企业信息化工程，继续鼓励和支持大企业开展贯穿中小企业生产、经营、管理等业务流程的信息化改造与应用，继续引导和支持社会化的信息化推动活动，不断深化中小企业信息化推进工程的内容，总结信息化促进中小企业发展的经验。遴选和宣传中小企业两化融合的成功案例，同时要利用网络和宣传媒体开展中小企业信息化的培训活动。
 
[郑昕] 13:35:54

今天，即将发布的中小企业信息化报告，是2009年度中小企业信息化推进成果，下面我向大家通报一下有关情况。在当前国际金融危机背景下我国中小企业管理运营和电子商务应用的发展状况，提出可操作性的意见和建议，工业和信息化部中小企业司委托用友软件公司、工业和信息化部中小企业司对外协调中心，神州数码公司和阿里巴巴网络有限公司开展了对我国中小企业管理运营，中小企业制造ERP应用和中小企业电子商务发展情况的调研，形成了系列报告，12月15日中小企业司组织召开了中国中小企业信息化调查和发展系列报告2009年课题的评审会，以上课题通过了专家的评审，专家意见认为该系列课题研究报告具有一定的创新性，对政府有关部门研究提升我国中小企业管理运营水平，实施ERP发布电子商务，推动中小企业信息化应用等政策措施具有重要的参考价值。主要研究成果反映了以下内容：
 
[郑昕] 13:41:39

在金融危机影响下东部地区中小企业利润下降严重，特别是很多沿海从事出口加工的中小企业，由于缺少自主品牌，只是从事简单代工，带国外订单大幅度减少情况下企业利润急剧减少，部分企业甚至出现亏损、倒闭。在国际金融危机的背景下中小企业对信息化可以降低运营成本，提高管理水平，生产效率和市场竞争力，进而改善管理运营的状况和认知有了进一步提高。他们比任何时候都更加认真的思考信息化的价值，同时在选择信息化解决方案时目标也是更加明确的，对产品质量的控制，财务风险控制，成本的控制，资金管理等经营面临的实际问题更为迫切需要。
 
[郑昕] 13:51:12

第三，电子商务发展报告。我国中小企业电子商务应用的现状和发展情况。中国中小企业电子商务发展报告2009通过对9000多家中小企业20多家电子商务服务商的调查和大量的文献资料分析，深入研究了我国中小企业电子商务的发展环境，应用状况，电子商务服务商的发展状况。探讨了我国中小企业电子商务应用的发展趋势，提出了政策建议和展望。
 
[郑昕] 13:52:23

中小企业电子商务应用主要集中在采购和销售环节，调查表明不同类型的企业应用水平存在很大差异。在营销环节的效果比较明显，中型和小型的电子应用高于微型企业，外贸企业高于内贸企业。再融资环节，通过电子商务与网络联保，信用担保等方面解决中小企业融资难取得了明显的成效。目前诚信体系不完善，电子商务人才匮乏，物流认证等支付支撑体系不能满足电子商务发展等是制约电子商务发展的主要因素。因此明确电子商务服务业的定位，落实各项税收优惠政策，扶持物流支付信用等中小企业电子商务支撑体系的建设，解决中小企业电子商务发展中存在的问题是促进电子商务发展的有效途径。
 
[郑昕] 13:52:33

当前，我国中小企业面临的新的发展机遇，从现阶段实际情况出发，走中国特色的中小企业信息化发展道路，没有现成的经验可寻。信息、网络和通信技术不断发展和高度融合，能否成为促进中小企业成长的助推剂，使中小企业享受到信息化实惠，还需要在实践中不断摸索和总结。 面对中小企业的需求，中小企业信息化推进工作要更加突出重点，针对企业需求，采取有效措施，创造良好的环境，提供优质的服务，探索适合中国国情的信息化发展道路，让中小企业在我国经济和社会发展中发挥更大的作用，谢谢大家。
 
[主持人 陶少华] 13:52:50

谢谢郑昕司长，比较详细的介绍了报告主要内容和有关情况。这四个报告大家都拿到了，应该说报告覆盖面广，内容丰富，数据比较详实，分析透彻。下面就报告中有关文化和编制情况，郑司长和四位专家很乐意接受大家提问。
 
[中央人民广播电台记者] 13:53:12

金融危机对中小企业发展带来很大影响，我们中小企业司开展研究主要是针对中小企业的管理运营和电子商务，这是处于什么考虑呢？对于中小企业摆脱困境能带来什么样的帮助呢？
 
[郑昕]13:54:34

这次国际金融危机事实上冲击的我们国家实体经济，我认为冲击最大的是工业，在这里面中小企业受的最大。金融危机以来中小企业生产经营面临着前所未有的困难，我们在中小企业发展中，当然中小企业从外部政策不落实，融资等等有很多问题，我们这个报告事实上是从提高中小企业的内部，我们发现除了我们要进一步制定一些有利于中小企业发展的政策环境，更重要的作为企业发展是自身的事。我们国家中小企业有三个东西： 第一，创新能力不足。第二，市场开拓能力不强。第三，自身管理水平比较低。针对这些情况我们有针对性的，应该说这个课题从去年年底开始策划，通过数据表明我们已经找到了或者说基本的找到了一些存在问题的症结，同时为下一步制定或者营造中小企业政策会提供更有效的帮助。
 
[记者] 13:55:56

刚刚从郑司长发布的消息里面已经看到了，这个报告采集了十万多个企业数据，收集了100多个案例。我想请问一下课题组能否对我国中小企业运营状况有一个宏观描述，目前为止为需要解决的问题是什么？
 
[嘉宾 张振清] 13:57:38

我们做了大量的数据调研，调研下来发现中小企业有这么一个现象，在金融危机之后业务的发展受到一些影响，但是基本上还是挺住了，今年跟去年水平基本持平，有的略比增长。 我们分析原因都是管理的问题，都是竞争力的问题。在这块来讲，为什么要做这个报告，做这个评测，希望给企业做一个竞争力评估方法，他的竞争水平在行业中区域中是什么样水平，他的差距在那儿，改变的潜力在那儿，主要是想做这么一个调查。我们通过调查发现东南沿海周转情况比西部、北部多一倍，这是什么概念呢？等于用同样资本做两倍生意，这样显然更多一些，这样看起来东南沿海比西部好一些，但是跟国外比又差一些，我们在竞争力方面有很大潜力可以挖掘。我们收集一些案例和样板研究，信息化企业多数在竞争力上面有很大提升，这块希望通过这样工作，能够给中小企业做一个竞争力评估、定位，引导他找出问题去发展。 刚才说到指数，这个指数采用常规的评价方法，类似于上市公司企业的评估，有三个指标，为了体现在经济危机时代比较又加了利润率增长和收入比例的增长。评估下来之后通过20多位顾问、专家，以及客户代表对这个指标全部打分，最后得出来的，现在看起来我们国家中小企业水平还是比较低的，在亚健康状况之下，所以说有很大潜力可以挖掘，我们希望在后面的工作能够把这个工作做好。
 
[中国工业报记者] 13:58:34

大家都知道ERP已经讲了很多年了，从现在这个情况来看实施的效果并不像我们想象的特别好，特别理想。我们想问一下当前中小企业ERP发展面临的最大问题是什么？面对这个瓶颈问题政府、软件厂商、第三方咨询公司应该从那些方面加强推进力度。
 
[嘉宾]14:01:59

这个问题提的非常好，可以说我在十年前就老问我自己这个问题，怎么样能够更好的推动这样一个事业，怎么样能让我们客户来真的使用这个东西。如果我们搞一些观念性的调研，我们会发现所有被调研者会说信息化是必由之路，包括当年刘总也讲过，不上市等死，上早了早死等等这样的话。但是如何推动，面对一个客户的时候如何推动。我认识很多企业老总，认识三年了，他从三年前跟我说要上，三年之后还没有上，你刚才说的那一点也很重要，我个人在这个行业里面做了十年，有一些项目部顺利会使得很多企业在这方面有很大的担忧，同时在他身边可能有更多的做的还不错的，他其实不一定知道，这就是我们在宣传上有一个很大的空间可以挖掘。无论是多年以来政府相关部委对我们的支持，还有我们自身努力，我们都希望把尽量多的成功经验分享给客户，这一点很容易被理解，就是榜样的力量。
 
[嘉宾]14:02:19

比如说我有一个客户是做水泵的，你跟他讲，讲了两次课，他不见得感兴趣，你说双轮我做的，他想那个是老大，他想去，他去了不让他看，我们讲一讲，最后他犹豫半天还是上了。一个国营企业犹豫一年多，最后三个月就上线了。
 
[嘉宾]14:02:53

现在在风口浪尖上的国美，他多年来在信息化建设上相对比较滞后，我们跟苏宁做了协同管理，签的时候就说五年以内不能做国美。因为是熟人，我们联想的一位做信息化的人去了国美，他回来跟我们聊，我们给他看了一张给苏宁做了页面，他看了以后汗下来了。我为什么强调未来打破瓶颈的手段就是宣传案例，当一个人在这个行业里面的时候，你知道有一个同行，你对他很了解，或者说很想了解的时候，如果他信息化用的好，这个时候对这个客户的冲击力是非常的大。
 
[嘉宾 ]14:03:09

我们同行业如果程总给我讲讲你们怎么做生意的，我肯定特别想听。我们媒体朋友也一样，我们做这个报纸，看那个报纸不错，那边人讲讲报纸怎么做，怎么赚钱，怎么有这么好的稿子，我们一定很爱听。我觉得接下来的任务也是在政府领导的支持下，我们要更深入，更具体，更细节性去发掘我们案例价值里面真正好的东西，这些好的东西只要让客户看到。我们这次搞调研，大概也有一个指标很有意思，我们没有刻意去强调，大家对资金怎么看的。
 
[嘉宾]14:06:15

如果摆四个条件，第一个是上ERP是竞争的需要。第二上ERP是因为管理很复杂的需要。第三，你的观念正确，你想上。第四，你有钱。如果这四个条件作为一个企业老板决定上ERP的条件，我们突然发现只有第三个观念是最重要的，只要观念有了没有钱，其实我们看看任何一个制造业在厂区里面肯定有一件东西比ERP贵，肯定比信息化投入要高。实际上不完全是资金问题，我们之所以有很多企业领导投资的时候很犹豫，他是因为觉得这个不值那么多钱。如果真值他不缺这点钱。我们觉得最重要的，突破中小企业信息化瓶颈，我们要提供给物超所值的解决方案，这确实在同业里面，优秀的企业里面得到很好验证，这件工作我们今后要更细的做下去，我们要把行业进行细分，行业可以分五、七个行业，也可以分三百三千的行业，分的越细感染力越高。
 
[嘉宾]14:06:27

第二，作为行业从业者要提高服务能力。在产品设计上追求一体化的解决方案，我们将把产品从设计的源头一直到产供销人财物，电子商务上下游，一直到商务智能，决策支持所有系统打通成一套产品。 在实施高效标准化快速上线。一个生产制造型企业三个月可以上线，他对风险的压力远远小于一年半或者两年，他觉得这个是可控的，他听说大家三、四个月可以上去，他自己压力也就小了，也就愿意尝试。 持续化、标准化主动式的服务。我们年年会给老客户做体检一样，ERP是没完没了的ERP，我们也觉得对于我们客户必须提供持续的服务，要不然上去以后可能在深入应用、广泛应用的时候还会碰到新问题，所以也不会用得很好。从这两方面，一个是观念的宣传，一个是服务的提供，我们觉得现在的情况已经是越来越好了。但是我是觉得希望各界朋友捧一个场，大家需要炮弹我这有很多，有一个言论是不是大家能够一块帮助宣传一下，就是ERP失败论可以叫停了，目前的ERP成功率已经相当高了，我们确实在这方面通过十年的努力，这样的观念应该要渐渐的打破，我就说这么多。
 
[嘉宾 郑昕]14:07:06

我回应一下，增强中小企业创新能力作为政府部门或者从业者，我们鼓励支持引导，在这方面没有问题，国家都有相应的政策。在这里我只谈一个观点，作为企业一定要转变观念，因为从现在调查发现，从整个认识方面大家越来越认识到，特别是这次金融危机造成的趋势使中小企业更加依赖于或者相信通过创新，通过采用先进技术改造自己的产品，提高质量。我所接触的一些中小企业，在这三、五年之内明显有改变。 IT企业、服务商确确实实应该为中小企业提供好的解决方案，而且是用得上，用得起的一些解决方案。
 
[第一财经日报记者] 14:07:44
刚才郑司长发布的四个报告应该说给咱们政府推动中小企业的信息化提供了非常详实的基础，很想了解一下在明年工信部，尤其是中小企业司推进中小企业的信息化方面，我们的政策抓手会是什么呢？
 
[嘉宾 郑昕]14:08:45
具体这样，今天上午开会说了六个事。继续深入推动中小企业信息化工作，主要还是围绕着三个试点，刚才稿子里面也有，支持市场开拓，就是阿里巴巴这个。第二支持提高管理水平，就是支持用友继续在这个试点。第三个在创新方面，今年跟国际学会搞了一个课题，基本数据都有。
 
[嘉宾 郑昕]14:10:27
结合着国家公布的八个两化融合区，推动一些区域性的中小企业信息化工作。推动一些大的活动，中小企业精品工程，政府倡导、企业为主，社会参与。就中小企业信息化的主体不是政府而是企业，这个企业既是大企业又是中小企业。在这里也不能说大企业为中小企业提供服务就是叫扶持，实际上是双赢的，中小企业是主体。我们坚持这个原则，坚持这个原则为什么呢？现在对于我们来说促进中小企业信息化，从我们现在来看虽然意识有一定提高，但是确确实实要加强培训。我们这几年在大企业的支持下，我们也推动了几家，比如说三大运营商，包括在座的用友、阿里巴巴等等这些大企业都参与进来了。我们每年都为中小企业提供免费的服务，都是以百万的投入，在这方面提高中小企业意识，同时对于这些服务商发现商机也提供了很好的平台。
 
[中国电子报记者] 14:11:03

中小企业面临融资难的问题，这方面明年有什么计划。第二，你对明年中小企业整体运营状况有什么看法，如何继续保持起稳回升的态势？
 
[嘉宾 郑昕]14:13:41

融资难是一个世界性的难题，不是说中国中小企业融资难，世界上都难，就跟就业一样，这是世界性的难题。我在这里只想跟你介绍一下情况，应该说针对中小企业发展中存在的突出问题，这次国务院36号文件分了六个部分，一共29条。第一就是以缓解中小企业融资难作为突破口，这是作为突破口来解决中小企业发展瓶颈问题。
 
[嘉宾 郑昕]14:13:49

应该说金融危机给中小企业造成了很大的困难，但是同时也确确实实通过我们这次危机，企业自身越来越感觉到应该提高水平，增强投资能力。更重要的大家可以看到，特别是这一年以来，党中央国务院高度重视中小企业的发展，最有代表性的各位都知道，36号文件。实实在在的可以给各位介绍一下，今年以来，特别是中央财政加大了对中小企业的扶持和支持。你刚才说缓解中小企业融资难，实际上中小企业融资难主要还是担保问题，为了缓解这方面，中央财政从今年以来相继拿出17个亿，这是不小的数额用于中小企业的风险补偿。初步有个数据，大概是解决了25个中小企业贷款问题，大概贷款余额应该在将近7000多万。
 
[嘉宾 郑昕]14:14:15

在金融危机情况下看到了党中央、国务院高度重视，也给我们中小企业战胜困难，增强信心，提供了有利保障，你可以看到我们一些今年数据，总体上起稳回升，在这里面我们中小企业做出了非常重要的贡献。
 
[主持人 陶少华] 14:14:28

因为时间关系，我们发布会到此结束，谢谢郑司长，谢谢各位专家，也谢谢各位到会媒体，散会！