(电子商务研究中心讯)　　近日国家工商行政总局起草的《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法(征求意见稿)》向全社会征求意见，《暂行办法》中规定，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应向提供网络交易平台服务的经营者提交其姓名和地址等真实身份信息。同时以个人身份开设网店的用户，具备登记注册条件的，需依法办理工商登记注册。这被视为争议许久的“网店实名制”将可能正式出台。

　　对小网站约束更大

　　据相关数据显示，目前我国网络交易规模已占全国全年社会消费品零售总量的近2%。此次《暂行办法》也是首次由国家相关部门出台网店实名制规定。不少网友表示，《暂行办法》的出台表明了政府将对网购进行有效监管的决心，也能更好的保障消费者权益。

　　记者在网上交易保障中心网站上看到，不少网店卖家被列入“欺诈黑名单”，网友XIARUI告诉记者，去年他曾在某网店购买到假冒球鞋，交易网站让他去找工商部门处理。由于该网店在当地工商局并无注册信息，因此工商部门也无法受理。“网店实名肯定能更好地防止侵害消费者权益的事件发生，我们也能更好地维权。”XIARUI表示。

　　中国电子商务法律网总裁阿拉木斯认为，《暂行办法》的出台表明了网购将愈加规范的趋势，但该办法的出台并不是超前的行为。“因为淘宝网等大的交易平台一直都是实行实名认证。现在更多的是对很多不实行实名制的小平台来说，能起到很好的规范作用。”

　　大小店主可能被“区别对待”

　　但另一方面，也有不少网络卖家对记者表示，网店店主如何知道自己是否满足工商登记注册条件呢？

　　 对此，阿拉木斯认为，相关部门可能考虑对网店店主“区别对待”，“网店店主应该明确知道，开店做生意应该交税。但对相关部门来说，也应该对店主有所区别对待，大店需要登记注册，如果是大学生兼职卖卖书之类的小网店就不一定要登记注册了。”

　　持同样观点的还有中国信息经济学会电子商务专委会副主任王汝林，王汝林认为，《暂行办法》中未提到具体的工商登记注册条件应该是相关部门的有意“留白”，“有意模糊具体标准，比如淘宝的十大网商，身家个个几千万，肯定需要去工商注册登记，但如果是创业的学生，也许就不需要了。今后具体的工商登记注册实施细则肯定会陆续出台，可能根据网店交易额，也可能根据网店规模。”

　　淘宝网首席财务官张勇也对记者表示，“目前的意见稿中可能还有一些执行上的难处，淘宝也会在稍后时间，在具体执行层面上和工商总局继续磋商。” （来源：IT时报 文/唐晓园）