(电子商务研究中心讯)　　摘要：3月11日，中国电子商务研究中心主任曹磊在接受中国经营网记者采访时表示，网购市场已享尽“税收红利”做大，并对实体经济尤其是现有零售业为代表的流通体系造成了巨大冲击；从市场公平竞争的角度而言，应该对电商和实体经济基本上实现一视同仁。

　　以下为该报道原文全文，原题：《个人网店征税尚无具体时间表探因》

　　今年两会期间，相对反腐、房价、雾霾等话题，关于电商征税话题似乎“低调”许多。

　　据第一财经日报报道，商务部电子商务司副司长张佩东在9日回答网友关于个人网店的征税问题时表示：依法纳税是每个公民和企业应尽的义务，税法对传统企业和电子商务企业是统一适用的。相关部门一直在关注这个问题，并在积极研究对策；具体情况，建议向税务主管部门了解。

　　换言之，尽管已数次讨论的个人网店征税，但尚无具体时间表。

　　事实上，多位业内人士表示，电商征税是未来发展的必然趋势。在中国电子商务研究中心主任曹磊看来，网购市场已享尽“税收红利”做大，并对实体经济尤其是现有零售业为代表的流通体系造成了巨大冲击；从市场公平竞争的角度而言，应该对电商和实体经济基本上实现一视同仁。

　　不过，被业内视为必然征税的课目却因何推进缓慢呢？

　　“参照国际做法，作为电子商务发展鼻祖的美国，是否对网店全面征税目前也仍在讨论中，目前我国全面征税的时机并不成熟。”昨日，中国电子商务研究中心分析师莫岱青表示，电商征税已经讨论了很久，但实际操作起来很难，从条例、办法等上升到立法，将是一个漫长的过程。

　　根据阿里巴巴去年底提供的数据，目前阿里巴巴零售平台上约有700万户网商，其中小微网商占大多数：淘宝网上，店铺仅店主1人经营的占58%，97%的店铺员工在5人以下；而在天猫上，雇员达3~20人的卖家占81%。

　　天册律师事务所律师姚小娟认为，(个体)网店的规模与电商纳税之间存在内在联系。对于淘宝上几百万小微职业卖家来说，电商的无税收和无店面成本是他们赖以生存的基础。一旦征税，价格抬高，利润减少，部分卖家将另谋出路。这可能是电商的一次大洗牌，也可能会对刚刚繁荣起来的电商形成致命打击。

　　值得玩味的是，C2C个人网店，实际数量正趋于减少。中国电子商务研究中心数据显示，截至2013年12月，实际运营的个人网店数量达1122万家，同比减少17.8%；预计到2014年中国个人网店将下降到918万家。

　　另据了解，在个人网店征税方面，有两个标志性的事件是：2010年7月1日实施《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》后，国内的个人网店才开始逐步步入“实名制”时代；2011年，武汉市国税局开出国内首张个人网店税单，即：对淘宝女装网店“我的百分之一”征税430余万元。

　　去年两会期间，全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东建议，我国应该通过《电子商务税收法》，建立电子商务税务登记制度，对在网上进行交易的商家收税；全国人大代表、步步高集团董事长王填也递交多份议案、建议，呼吁规范电子商业缴税，称“否则对实体零售不公平”。

　　此后几个月内，国家相关部门的频繁举动和表态：去年“两会”结束不久，国家税务总局开始实行《网络发票管理办法》，被视为是为征税做准备；随后，对于如何规范电商市场交易及市场秩序，国家工商总局举行了座谈会。

　　去年6月4日，商务部新闻发言人姚坚在回应媒体询问时证实，依法纳税是每个公民和企业的义务，税法对传统企业和电子商务企业是统一适用的；商务部正在积极推动《网络零售管理条例》出台，目前仍在前期调研，尚无具体的出台时间表。

　　而张佩东亦坦言，由于这些个体网店没有工商注册，无实体店经营，经营数据、收支电子化，分布区域广，给“实体化”、“属地化”的监管部门工作带来巨大挑战，实施税收征管面临重重困难，监管成本高、金额小。（来源：中国经营网 文/姜小鱼）