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万珏:电商征税最迟在2015年年底实行
发布时间:2014年08月18日 10:09:11

(电子商务研究中心讯)  摘要:日前,中国电子商务研究中心特约研究员、湖北领汇律师事务所万珏在接受《华商报》记者就“电商征税”事件采访时认为,征税可能最迟在2015年年底前会付诸实施,鉴于目前电子商务本身的特点,实现网上电子营业执照的可操作性和现实性,预估电商征税会由平台方在结算环节代扣代缴。

  以下为该报道原文全文:《传电商将被征税中小网店或临生死劫》

  在沉寂了一年多后,网店征税的传闻再次传出。

  近日有消息称,国家税务总局正密集调研,并专门成立课题组,研究对电子商务进行有效税收征管的政策方案。同时,目前我国多家电商企业逐步在华北、华东、西南、华南等区域推行电子发票,并有望于2015年在全国范围内推广,建立与电子工商登记配套的电子商务税收征管体系。

  中国电子商务研究中心数据显示,2013年,我国网络购物用户规模达到3.02亿人,同比增长24.7%;电子商务交易额突破10万亿元,已超过美国,成为全球最大的网络零售市场。其中,网络零售市场交易规模超过1.85万亿元,占社会消费品零售总额的比重达到7.8%。

  业内人士称,由于电子商务与传统零售业不同,使得全面征税一直难以推行。此前包括京东、苏宁易购当当网1号店等10余家第三方平台型B2C电商,其卖家均已工商注册,并正常纳税。而淘宝网拍拍网等C2C平台上的中小卖家,个人招商对象只针对年满18周岁的中国大陆公民,绝大部分为个人网店,没有纳入征税范畴,使得大量C2C网店的监管、税务长期处于真空状态,这也使得电子商务得到一段高速发展的空间,但现在电商的交易额已经达到了空前的规模,粗犷、野蛮式的发展似乎已经到了尽头。

  解读

  征税难点是什么?

  个人网店不易监管

  电子商务一般分为B2B(企业对企业)、B2C(企业对个人)和C2C(个人对个人)三种模式。

  据中国电子商务研究中心监测,前两者以企业为结算单位,在企业注册成立之时,已完备税务流程,都在税务部门监管之下,可以向企业或者个人出具发票。目前唯一存在争议的只有C2C模式。

  但有专家认为,C2C征税范围难以明确。一家知名网购平台相关人士告诉华商报记者:“不少网店都是以个人名义成立,没有工商注册,也没有实体店及相关经营数据,而且分布区域极广,这给工商、税务等部门带来监管困难。”

  但也有业内人士认为,网店征税是大势所趋,而技术上的操作不难解决。北京中银律师事务所律师李本虎认为,可以结合国内电子商务实际发展情况,借鉴国外实践经验,研究、制定税收征管政策,尤其针对纳税主体、征管对象、税收管辖等问题需要深入研究。

  会否影响网店生存?

  中小网店或迎来大洗牌

  电商征税是否会影响网店生存?一家代购国外母婴用品的网店负责人沈女士对此表现很淡定,她认为只要有交易,交税是理所当然的事。一家女装网店负责人陈先生也表示,“交税是迟早的事。如果税负太重,利润会缩减很多。”一家知名网购平台的人士也认为,“在不同行业,各家网店利润也有差异。若税收太高,会削弱他们的竞争力。”

  浙江天册律师事务所律师姚小娟也认为,对网店征税,关键是在公平竞争和快速发展之间取得平衡。一方面,网店优势在于没有租金和税款,由此形成的价格优势严重影响了传统实体店的经营,从公平竞争的角度讲应该征税。另一方面,网店的规模与电商纳税之间存在内在联系,特别对数百万职业卖家来说,一旦征税,价格抬高,利润减少,部分卖家另谋出路,这可能迎来中小网店的一次大洗牌。

  对消费者有什么影响?

  有卖家称“会让消费者买单”

  电商征税,势必会提高网店的经营成本。

  上述代购国外母婴用品的网店负责人沈女士称,如果征税,这部分费用由消费者来承担也是应该的。互联网研究人士、中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领也认为,“征税成本转嫁到消费者身上是必然的事。”

  但赵占领同时认为,网店征税已是板上钉钉的事情,只不过是时间早晚而已,“只是看具体的政策会否对经营者有区分,比如网店营业额在多少以下的不用征税,或者先全部征税,再对部分经营比较弱的免税。”

  中国电子商务研究中心特约研究员万珏认为,征税可能最迟在2015年年底前会付诸实施,鉴于目前电子商务本身的特点,实现网上电子营业执照的可操作性和现实性,预估电商征税会由平台方在结算环节代扣代缴。(来源:《华商报》;文/李王艳)

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