(电子商务研究中心讯)　摘要：近日，中国电子商务研究中心主任、国务院《网络商品交易及服务监督管理条例》立法组副组长曹磊在接受《经济导报》记者采访时表示，“偷税漏税的大多是C2C 平台上的网店，它们作为电商生态圈里最草根的一部分，由于未进行工商注册，便成为‘漏网之鱼’。”在征税的问题上，首先应该把像C2C 这样的网店规范起来。“经工商注册的企业按原规定征税”。除此之外，在第三方平台的配合下，把未经注册的经营性的网店进行工商注册登记备案，将征税额度以年交易额多少进行合理区分。

    曹磊对导报记者表示，网购市场已经享尽税收红利，现已做大，并对实体经济尤其是以现有零售业为代表的流通体系造成了巨大冲击，“出于市场公平竞争的角度，之后网店和实体店应当一视同仁。”

    以下为该报道原文全文，原题：《个人网店征税渐行渐近》　

    个人网店征税的脚步将越来越近。国务院法制办最新公开发布的《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》正在征求社会各界意见。根据征求意见稿，未来每个公民都将可能拥有一个由税务部门编制的惟一且终身不变、用来确认其身份的数字代码标识。

　　由于淘宝网、拍拍网等C2C平台上的中小卖家绝大部分是个人网店，没有工商注册，没有实体店及相关经营数据，相关信息都不在税务机关掌握范围，使得大量C2C网店的征税长期处于真空状态。“今后，随着纳税人识别号的推出，至少中小网店在个人所得税层面上缴税的障碍已经破除，以后在家开网店的小电商，也将按照自然人纳税人管理，有了纳税识别号就不存在以前的税务登记问题了。”业内人士接受经济导报记者采访时表示。

　　个人网店不断规范

　　“淘宝生意越来越难做了。”王珺在淘宝上经营一家服饰专卖店，她正琢磨着是否关掉自己的淘宝店。她告诉导报记者，淘宝上卖家为了争抢客源，拼命打“价格战”，利润空间被压缩得越来越小，“本来价格就越来越低了，要是征税的话成本更高，估计很多会撑不下去。”

　　网店之所以火，其中很大一个原因就是价格便宜。对于淘宝上几百万职业卖家来说，电商的无税收和无店面成本是他们赖以生存的基础。据了解，如果买家提出开具发票的话，一般价格都要上浮7%—12%。C2C网店与大型电商和实体店也就这10%左右的差价，如果这10%都被压缩了，必将削弱网店的市场竞争能力，进一步影响其生存，中小网店也会面临一次洗牌。

　　“从行业规范大方向上看，对网店尤其是对淘宝网店征税是有必要的，否则对B2C企业以及线下卖家而言就是不公平；另一方面，对个人网店征税后，也有利于促进C2C领域的优胜劣汰，使‘无良商家’难以生存，并将网购呈现出来的许多问题落实到每个责任人。”中国电子商务研究中心分析师莫岱青表示。

    应按行业制定征税标准

　　虽然电商征税利于优胜劣汰，但实际操作起来阻力难免。

　　由于开网店门槛低，手续便捷，因此被许多人视为就业、创业的一个渠道，甚至一些残疾人士也在其中找到了谋生之道。因而，征税可能会阻碍青年人的就业与创业，使得网店对就业分流起的作用大大降低。

　　此外，对网店征税就意味着店主要提供真实的交易数据，但店主很难配合。一名淘宝资深卖家对导报记者表示，如果真的征税，自己将把账面上的交易都变成私人账户的交易，从而逃避缴税或者少缴税。

　　“电商企业的规模和收益不一样，国家在制定征税的相关细则时不能一刀切。”莫岱青认为。

　　“偷税漏税的大多是C2C平台上的网店，它们作为电商生态圈里最草根的一部分，由于未进行工商注册，便成为‘漏网之鱼’。”国务院《网络商品交易及服务监督管理条例》立法组副组长曹磊认为，在征税的问题上，首先应该把像C2C这样的网店规范起来。“经工商注册的企业按原规定征税”。除此之外，在第三方平台的配合下，把未经注册的经营性的网店进行工商注册登记备案，将征税额度以年交易额多少进行合理区分。

　　曹磊对导报记者表示，网购市场已经享尽税收红利，现已做大，并对实体经济尤其是以现有零售业为代表的流通体系造成了巨大冲击，“出于市场公平竞争的角度，之后网店和实体店应当一视同仁。”（来源：经济导报 文/曹凤芹）