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张周平:中国电商行业将进一步松绑农村潜力巨大
发布时间:2015年04月02日 10:16:16

(电子商务研究中心讯)  摘要:4月1日,中国电子商务研究中心高级分析师张周平在接受《21世纪经济报道》记者采访时认为,这意味着中国电商行业将进一步松绑。比如放宽电子商务市场主体住所(经营场所)登记条件,意味着居民住处可能可以作为公司注册的场所。这种情况已经在很多地方做了,未来可能要向全国推广。

  此外放开外商投资电子商务业务外方持股比例限制,意味着过去外资不能占电商50%以上的股权情况会改变。其实包括外资很多大的电商企业早已对中国市场兴趣很大。而这样做的好处是使电商进一步规范发展。比如居民注册电商可以选择淘宝,但是很多没有注册公司,未来降低门槛在家注册公司后,可以使得其业务做大,也可以更加规范,政府也可以有税收。

  而电商各个领域要加快拓展面向“三农”服务,也很有必要。“因为农村是中国未来最大的一个电商市场。”张周平说。

  以下为该报道原文全文,原题:《国务院推动加快发展电商居民住所或可注册电商公司》

  府院要闻

  国务院常务会议,确定加快发展电子商务的措施、培育经济新动力等措施。会议指出,发展电子商务等新兴服务业,是“互联网+”行动的重要内容,对于促进传统产业和新兴产业融合发展、减少流通成本、激励创业扩大就业、拉动消费、改善民生、增加金融活力、促进发展升级,具有重要意义。

  做电商将更加方便了。

  4月1日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定加快发展电子商务的措施,培育经济新动力等措施。

  该会议指出,发展电子商务等新兴服务业,是“互联网+”行动的重要内容,对于促进传统产业和新兴产业融合发展、减少流通成本、激励创业扩大就业、拉动消费、改善民生、增加金融活力、促进发展升级,具有重要意义。

  为此,下一步要实施简政放权,放宽电子商务市场主体住所(经营场所)登记条件等,同时推进网络购物、网络化制造和经营管理、跨境电子商务等新业态成长。另外还要加强法规标准和信用体系建设,营造公平竞争的环境和舞台。

  对此,商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍指出,这意味着下一步要通过互联网思维来改造传统产业,通过发展电商进而促进流通业、制造业、农业发展的新时期已经到来。

  比如,目前农民生产的产品价格卖出去很低,但是到了终端消费者这则显得很贵。如果农民也做电商,比如使用淘宝微博、微信卖货,即使量不大,也会逼迫传统流通商降低成本。“如果超市价格还是太贵,城市居民可能会从农民那拿货。”她说。

  她认为,未来不是中国农产品出厂价和销售价格差别大的问题要解决,连国内与国外价格大的问题,也将通过跨境贸易解决。比如美国宝马比中国便宜2/3,未来中国居民可以直接通过电商买美国宝马,逼迫宝马在中国降价。

  电商行业将进一步松绑

  4月1日的国务院常务会议确定,要创新政府管理和服务,积极支持电子商务发展,为其清障搭台,在发展中规范和引导。

  为此,一方面要简政放权,放宽电子商务市场主体住所(经营场所)登记条件。

  按规定将网络从业人员纳入社会保险,给予同等就业创业扶持。建立适应电子商务发展的多元化投融资机制,引导创业投资基金加大对电子商务初创企业的支持,放开外商投资电子商务业务外方持股比例限制。

  其次要推动电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展,创新和拓展面向“三农”的服务,推进网络购物、网络化制造和经营管理、跨境电子商务等新业态成长,建设促进居民消费的电子商务平台,支持实体店与电商、线上与线下协同发展。

  对此,中国电子商务研究中心高级分析师张周平认为,这意味着中国电商行业将进一步松绑。

  比如放宽电子商务市场主体住所(经营场所)登记条件,意味着居民住处可能可以作为公司注册的场所。这种情况已经在很多地方做了,未来可能要向全国推广。

  此外放开外商投资电子商务业务外方持股比例限制,意味着过去外资不能占电商50%以上的股权情况会改变。其实包括外资很多大的电商企业早已对中国市场兴趣很大。

  而这样做的好处是使电商进一步规范发展。比如居民注册电商可以选择淘宝,但是很多没有注册公司,未来降低门槛在家注册公司后,可以使得其业务做大,也可以更加规范,政府也可以有税收。

  而电商各个领域要加快拓展面向“三农”服务,也很有必要。“因为农村是中国未来最大的一个电商市场。”张周平说。

  截至目前,中国的移动互联网用户已达8亿以上,还有约5亿左右的新增长空间,主要是在农村。

  2014年全年网上零售额27898亿元,比上年增长49.7%,大大高于全年社会消费品零售总额12.0%的增速,占全年社会消费品零售总额比例为10%左右,而且该比例正在快速提升。

  电商领域法律或会加快出台

  本次常务会议也指出,下一步要加强法规标准和信用体系建设,营造公平竞争的环境和舞台,提升电子商务产品质量,完善网上交易投诉和维权机制,打击网络盗窃、诈骗等违法行为,保护知识产权和网络交易安全。让电子商务的蓬勃发展助推大众创业、万众创新。

  为此,有专家认为,这意味做电子商务领域的法律可能会加快出台。

  长期对电子商务立法有研究的广东商学院法学教授孙占利指出,涉及电子商务的法律有两个,一个是电子商务法,还有一个是网络安全法。

  其中电子商务法目前早已有多个课题组,针对电子商务的问题进行了深入研究,目前草案已经成型,预计今年可能会拿出一个成熟的草案,先征求意见,然后由全国人大批准。

  从目前的情况看,明年全国人大审议的可能性较大,但是如果加快,也不排除今年出台的可能性。

  上述两个法律主要解决网络侵权和网络犯罪的问题。本次常务会议谈到的网络盗窃、诈骗等违法行为,保护知识产权和网络交易安全,均是立法的重点领域。

  不过,孙占利也指出,网上很多侵权是第三方即用户等做的,比如上传视频和资料,网络平台因为避风港条款,可能不会被追究。“但是如果有人投诉侵权,网络平台应该删除,否则为违法。”他说。

  赵萍表示,推进网络购物、网络化制造和经营管理、跨境电子商务等新业态成长,可能意味着未来内外贸产生统一的可能,而居民可以更方便在境外销售和购买货物。

  这方面,目前上海自贸区经过法律授权,可以进行汽车等平行进口,一般是指除总经销商以外的其他进口商从产品原产地进口的汽车,与国内授权经销渠道“平行”。

  而允许发展跨境电子商务,则意味着居民通过电商平台可以直接购买国外的产品,但是要缴纳各种税收,且要授权。

  此前,中国兴起了庞大的代购市场,绕过了海关,使得不少居民能买国外廉价的免税产品。不过上述代购由于绕过了海关,存在合法问题。

  赵萍认为,以电商来改造各个行业,不只是促进国内农业和制造业,也会促使国内流通业,以及国外厂家定价策略的改变。“国外奢侈品在发展中国家的定价,总是比发达国家要高,这是个需要解决的问题。”她说。(来源:21世纪经济报道 文/定军)

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