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东营乡镇快递网点将全覆盖 快递企业配安检机可获财政补贴
发布时间:2016年03月31日 09:18:50

(电子商务研究中心讯)

  图一:快递车辆持证上岗

  图二、三:工作人员对快件进行分拣(资料图)

  《东营市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将邮政快递行业发展纳入其中,提出“支持快递业健康发展,构建联通国际、覆盖城乡的物流快递体系”,“加强农村邮政设施建设”,“推动邮政等领域扩大电子商务应用”,“推进物流园区建设,打造黄河三角洲综合性物流中心、环渤海区域物流枢纽及国际重要物流节点”等。快递业已成为关系市民生活、拉动经济发展的重要行业。

  3月29日,记者从市邮政管理局获悉,今年我市有望实现乡镇快递网点全覆盖,县级以上企业及分支机构全部配置安检机。

  在乡镇、社区建快递网点

  今年,市邮政管理局将推进“快递向下”工程,力争年底前实现乡镇快递网点100%覆盖。

  记者从市邮政管理局了解到,目前有些品牌快递企业已在我市部分乡镇设立快递网点,但仍有乡镇缺少快递网点。我市对主要品牌快递企业服务乡镇、服务到村数量和覆盖率进行摸底,鼓励快递企业建设乡镇网点,并探索乡镇网点代理多家快递公司业务的模式,提高快递网点覆盖率。

  此外,实施“快递三进”工程,让快递进校园、进机关、进社区。鼓励邮政、快递企业进驻社区建立服务中心,建设社区末端综合服务网点。

  快递车辆人员持证上岗

  我市将继续为寄递车辆发放通行证,统一寄递企业工作证件,让快递员持证通行。

  重点解决“上路难”、“停车难”、“进门难”、“投件难”等困扰行业发展的“最后一公里”问题。

  鼓励快递企业设立机场分拨中心

  为给快递提速,我市将快递发展与综合交通运输体系进行对接,让快递“上车、上船、上机”。鼓励大型快递企业与东营机场物流合作,在机场设立分拨中心。

  引导邮政企业同交通运输企业、快递企业、电子商务企业合作,代运代投快件。探索推进部分路段运输车辆代运快件。

  让快递行业“绿”起来

  快递单、快递包装等易增加城市垃圾。去年,市邮政管理局对申通、圆通、韵达等快递企业的过期快递面单进行集中销毁,共销毁过期快递面单13吨。今后,我市将引导企业应用电子运单、绿色包装、新能源车辆,争取支持政策,鼓励企业走绿色发展道路。

  发展快递+电商、快递+特色农产品模式

  鼓励快递企业进驻电商产业园区,设立服务中心,实现门对门、桌对桌服务,与电子商务协同发展。

  支持快递企业加强与农业、供销、商贸企业的合作,打造“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道,下沉带动农村消费。

  鼓励快递企业服务大闸蟹、香莓、肴驴肉等东营特色农产品进城,发展“快递+”特色农产品服务模式。

  支持邮政企业建设乡镇邮政网点、村邮站,建设农村邮政电商寄递网络,打造保障农村通邮、服务农村电商、解决农村“最后一公里”的综合服务平台。

  快递企业失信将上“黑名单”

  我市将对快递企业无证经营和末端网点不备案行为进行整治,依法严查超地域、超范围经营等违法违规行为。

  畅通社会公众举报邮政市场违法行为渠道,完善申诉处理与市场监管工作联动机制,对企业进行动态监控。

  建设快递诚信体系,逐步探索建立企业等级评价制度和“黑名单”制度,将违法失信主体列入“黑名单”,并进行联合惩戒,营造诚实守信的市场环境。建立评估标准,根据快递申诉情况等对快递企业进行定期评估。

  继续规范清理邮政市场,优化快递业务经营许可,精简企业分支机构、末端网点备案手续,加强事中事后监管。

  快递企业配备安检机

  市综治办、市邮政管理局等部门在调研、借鉴外地经验的基础上,争取了扶持政策。我市对新购买X光机安检设备的寄递企业给予一次性财政资金补助。新购买10万元以上X光机的,费用按照50%的标准给予补助,每台最高补贴15万元。

  今年,我市将用足、用好X光安检机地方财政补贴,为县级以上企业及分支机构配置安检设备。

  建设邮政业安全中心,充实安全监管力量。实施安全监管“绿盾工程”,在处理场地、营业网点设置视频监控系统,并逐步实现重点企业集中监控。

  寄递安全不能忽视

  我市将完善以法定代表人为核心的安全生产主体责任制,加快寄递安全生产规范化建设进程。

  严格落实寄递安全监管责任,加强源头治理和末端管控,定期开展安全生产大检查、深化危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治,加快寄递安全隐患排查治理体系建设,有效预防化解管控寄递安全各类风险。

  同时,继续发挥寄递渠道安全管理领导小组协作机制作用,推动寄递安全属地化综合治理。

  建设法治邮政

  今年,我市将吸收法律顾问参与案件审理委员会工作,在重大政策、重大决策、重大合同等方面听取法律顾问的意见。

  邀请市人大对我市邮政、快递企业进行调研,提出相对完善的法律草案,与市人大立法部门沟通,推进我市邮政行业立法。

  特邀社会监督员监督邮政服务

  对邮政普遍服务质量进行监督检查,开展普遍服务标准检查。建设邮政特邀社会监督员队伍。

  验收信报箱,统筹推进信报箱和智能包裹柜建设。

  以职业学院为人才培养基地

  快递行业快速发展,快递行业的人才需求量逐年增加。尤其是到快递旺季,快递企业普遍存在人员紧张的现象。为此,我市将充分发挥职业学院作为邮政行业人才培养基地的作用,探索学校、科研机构、行业协会和企业联合培养人才模式。支持快递企业组织从业人员参加相关培训和职业技能鉴定,让快递从业人员的素质得以提高。(来源:《黄河口晚刊》 文/李红佳)

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