(电子商务研究中心讯)　　一、基本情况

　　去年以来，顺应“互联网+外贸”发展趋势，山东省大力推动跨境电子商务发展，全省跨境电商交易额达53亿美元，增长30%，“9610”项下跨境电商出口达到4099万美元；认定了9个省级跨境电商综合服务平台、8个产业聚集区、5个海外仓，跨境电商主体队伍发展迅速；青岛市被国务院批准成为跨境电子商务综合试验区。主要工作如下：

　　一是加强规划引领。深入贯彻《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》、《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》等政策，2015年7月底出台《关于印发跨境电子商务发展行动计划的通知》(鲁政办发【2015】33号)，大力实施跨境电子商务“635”工程，力争到2017年培育600家跨境电商领军企业，建设30个省级跨境电商园区，50个跨境电商公共海外仓，积极打造外贸发展新引擎。

　　二是申报国家跨境电商综试区。积极推动青岛、济南、威海等市申报国家级跨境电子商务综合试验区。1月12日，国务院印发《关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函【2016】17号)，批转我省青岛市设立跨境电子商务综合试验区。三是倾力打造省级平台。去年10月份，会同海关、检验检疫、金融等10部门，阿里巴巴、亚马逊等电商企业专家，组织认定了9个省级跨境电商综合服务平台、8个省级跨境电商产业聚集区和5个省级跨境电商海外仓。山东省商务厅与阿里巴巴集团签署跨境电子商务建设合作协议，双方在建设跨境电商生态服务体系、政策促进体系、外贸信用保障体系、电商人才培训体系等方面开展深度合作。

　　四是创新政策支持。设立“互联网+外贸”信用保障资金，省财政出资3000万，为在阿里巴巴国际站上的1.2万户山东中小外贸企业增加4.7亿美元的信用保障额度，支持企业在网上拓展外贸业务。

　　五是扩大宣传培训。实施“跨境电商进万企”培训计划，会同阿里巴巴等在17市和部分重点县(市、区)组织了过百场次的政策宣讲、业务培训和推介活动，企业过万家。举办“互联网+外贸”2015山东跨境电商生态峰会，充分发挥阿里巴巴在中小企业孵化、服务模式创新、公共平台建设、产业链条搭建等方面的引领示范作用，推动各市与阿里巴巴开展跨境电商宣传、培训活动。

　　六是各地积极探索推进。青岛、烟台、威海、济南、潍坊、临沂等市陆续开通跨境电商“一般出口”、“直购进口”及“中韩海运直购进口”模式，各市纷纷加强跨境电商宣传和推进工作，取得初步成效。

　　存在问题

　　与广东、浙江等南方先进省市相比，我省跨境电子商务发展尚处于起步阶段，主要有以下几个方面的问题：一是，传统外贸企业的“触电”意识和跨境电商能力较弱，从事跨境电商业务的企业数量少、规模小。二是，缺乏具有一定知名度、辐射能力加强的省内跨境电商服务平台，通过阿里巴巴、亚马逊等服务平台的企业数量有限。在阿里巴巴国际站上“开店”我省企业1.2万家，在亚马逊“全球开店”的企业仅1000多家。三是，监管、服务、政策等配套措施很不完善。

　　下一步工作

　　一是加快推进青岛跨境电商综试区建设。学习借鉴杭州综试区“六体系两平台”经验做法和55条创新发展的具体措施，结合我省实际，进一步修改完善青岛市跨境电商综试区实施方案，4月底前正式印发。

　　二是选择有条件市同步复制推广跨境电子商务综试区的经验做法。在指导青岛综试区加快建设的同时，同步推进济南、烟台、威海、潍坊、日照等基础较好的城市，复制推广杭州综试区及新设12个国家级综试区的政策和经验做法，积极探索具有本次特色的跨境电商路子，争取国家有关部委的政策支持。对发展相对较好、特色突出、效果明显的城市可赋予省级跨境电子商务试验区，为进入国家级跨境电子商务试验区创造条件。

　　三是加快布局建设一批跨境电商公共海外仓。按照“互联网+品牌+海外仓”思路，推动品牌企业B2B2C扩大出口的新模式，搭建以公共海外仓为平台的目的国配送辐射网点，提供一站式仓储配送服务。依托匈牙利中欧商贸物流园区和山东品牌常年展，建设中东欧地区海外仓。推动与斑马物流、青岛启德物流合作，在美国洛杉矶建设北美地区海外仓。用好中韩自贸区机遇，依托威海盛世物流项目，在仁川建设韩国海外仓。依托山东省在印尼设立的机电产品展销中心，建设东盟地区海外仓。把握中澳自贸区机遇，依托山东省与南澳州的合作，推动建立澳大利亚海外仓。支持秦工国贸公司打造名客来网站探索M2B模式，推动276家山东国际自主品牌企业上线开展跨境电商业务。

　　四是重点培育一批跨境电子商务服务平台。坚持引进省外与培育本土相结合，发展跨境电商平台。用好“互联网+外贸”信用保障资金，深化与阿里集团合作，推动两万家中小企业上线阿里国际站。推动与亚马逊、敦煌网等知名跨境电商企业合作，探索设立“山东品牌产品网上专区”。发挥我省海贸云商在家电领域、威海易华通在纺织服装领域、威海皇朝马汉在食品领域等省内专业跨境电商平台优势，利用境内外展会平台，集中宣传推介，支持做大做强。

　　五是推动建设一批跨境电子商务产业聚集区。继续支持有条件的是依托现有经济开发区、综合保税区等海关特殊监管区域，培育省级跨境电子商务产业园区，在中小企业电商孵化、服务模式创新、公共平台建设、产业链条搭建等方面先行先试，积极发挥引领示范作用，引导跨境电子商务向规模化、集群化方向发展。

　　六是进一步强化跨境电子商务宣传培训。继续举办“山东跨境电子商务生态峰会”，打造我省具有较大影响力的跨境电商展会品牌。成立跨境电商协会，支持各市举办各类跨境电商宣传、培训活动，营造有利于跨境电子商务发展的良好社会氛围。实施“跨境电子商务进万企”专项培训计划，支持各市设立跨境电子商务人才孵化中心、展示体验中心和实务操作培训基地。推动省内高校、各类职业培训机构与知名电商企业开展合作，加快跨境电子商务专业实用人才培养。（编选：中国电子商务研究中心）