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质检总局:只有36%的海淘商品受通关单影响
发布时间:2016年05月17日 09:35:25

(电子商务研究中心讯)  针对跨境电商新政中备受争议的通关单政策,国家质量监督检验检疫总局昨日作出回应。

  5月15日,国家质检总局网站挂出《质检总局关于跨境电商零售进口通关单政策的说明》,“说明”包含两点内容:

  一、按照检验检疫法律法规规定,进口法检货物应凭检验检疫机构签发的通关单办理海关通关手续。跨境电商零售进口新政明确了跨境电商商品的货物属性,检验检疫应依法签发通关单。

  二、为提高跨境电商商品通关效率,质检总局在通关单管理上采取了相应的便利措施。一是通关单仅针对跨境电商零售进口中的网购保税商品。而对于跨境电商零售进口中的直购商品,免于签发通关单。二是将通关单的签发环节设定在“一线”,避免在“二线”出区时对小包裹逐个签发通关单,缩短通关时间、降低企业成本。三是实施通关单联网核查,检验检疫机构将通关单电子数据直接发送海关,尽最大可能实现通关单无纸化,进一步提高通关效率。四是清单内仅有约36%的编码在“法检目录”内,需要凭通关单验放,其余都不需要通关单即可办理海关通关手续。

  关于质检总局的这份声明,多名跨境电商人士对澎湃新闻称,这只是解释了质检总局为什么要提这个要求,以及质检总局对于这一政策影响的判断,这与电商的感受差异很大。

  4月8日开始实施的跨境电商新政要求,“网购保税商品一线进区时需按货物验核通关单”,这被外界解读为,针对跨境电商保税进口商品的监管,与一般贸易已经没有差别。

  所谓的通关单,是指由检验检疫机构签发的《入境货物通关单》,所需的材料包括原产地证书和检验检疫证书等等,这对于从批发商拿货,没有品牌方渠道的电商来说,几乎是难以完成的任务。

  对此,质检总局在《说明》中的解释强调,既然按照新政,跨境电商进口货物不再按照个人携带的行李物品征收行邮税,而是与一般贸易货物一样,正常地征收关税、消费税、增值税,那这些跨境电商进口也要按货物属性进行监管。

  与此同时,《说明》还强调,跨境电商新政中的出台的正面清单,只有约36%的编码在“法检目录”内,需要凭通关单验放,其余都不需要通关单即可办理海关通关手续。

  这似乎在强调,通关单新政的影响并没有那么大。

  对此,跨境电商企业则有不同感受。“按品类编码分类,可能是只有36%的编码需要通关单,但问题是,商家实际经营的商品,大部分都在这36%里面。”有跨境电商认识介绍,“此前有个大概统计,如果按照货值计算,超过九成商品都需要通关单。”

  比如,跨境电商进口中占比较大的化妆品、食品、配方奶粉等,均需要通关单,而铅笔、牙刷、篮球、手表、相机镜头等不需要。(来源:澎湃新闻)

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