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证监会发文整治互联网股权众筹 重点为八类问题
发布时间:2016年10月17日 09:00:30

(电子商务研究中心讯)  监管部门正式祭出重拳整治互联网股权众筹业务。其中,证券公司、基金管理公司、期货公司及其子公司、私募机构、互联网融资平台被要求全面排查互联网相关业务情况。

  10月13日,证监会会同央行、财政部、发改委等15部门联合公布《股权众筹风险专项整治工作实施方案》(证监发〔2016〕29号,下称《实施方案》)。

  《实施方案》明确,将重点整治互联网股权融资平台(下称平台)的八类问题。分别为,以“股权众筹”等名义从事股权融资业务;以“股权众筹”名义募集私募股权投资基金;平台上的融资者擅自公开或者变相公开发行股票;平台通过虚构或夸大平台实力、融资项目信息和回报等方法进行虚假宣传,平台上的融资者欺诈发行股票等金融产品;平台及其工作人员挪用或占用投资者资金;平台和房地产开发企业、房地产中介机构以“股权众筹”名义从事非法集资活动;证券公司、基金公司和期货公司等持牌金融机构与互联网企业合作违法违规开展业务等。

  《实施方案》明确了整治工作职责分工。证监会是股权众筹风险专项整治工作的牵头部门,负责指导、协调、督促开展专项整治工作。各省级人民政府负责组织开展本地区专项整治。在省级人民政府统一领导下,省金融办(局)与证监会派出机构共同牵头负责本地区整治工作,共同承担整治任务。

  专项整治工作按照《互联网金融风险专项整治工作实施方案》的安排部署,分为摸底排查、清理整顿、督查和评估、验收和总结四个阶段。前期,各省级人民政府部署开展了摸底排查工作,初步掌握了本地区互联网股权融资基本情况和平台运营公司总体情况。下一步,证监会将按照国务院部署和《实施方案》安排,加强与省级人民政府沟通协作,做好股权众筹风险专项整治工作。

  证监会新闻发言人表示,发现涉嫌非法发行股票或非法从事证券活动的,按照打击非法证券活动工作机制予以查处。发现涉嫌非法集资的,按照处置非法集资工作机制予以查处。发现存在虚假陈述或误导性宣传行为的,依据相关法律法规进行处理。发现发布的网络信息内容违反相关规定的,按照互联网信息管理规定予以处理。发现挪用或占用投资者资金、欺诈发行等涉嫌犯罪行为的,依法追究刑事责任。

  股权众筹融资主要是指通过互联网形式进行公开小额股权融资的活动。股权众筹融资具有公开、小额、大众的特征,涉及社会公共利益和经济金融安全,必须依法监管。近期,互联网股权融资活动比较活跃,出现了一些市场机构打着“股权众筹”或“众筹”名义误导投资者、涉嫌公开或变相公开发行证券等问题,存在一定的风险隐患。(来源:界面;文/离漓)

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