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《关于加快农村电子商务发展的提案》全文
发布时间:2017年04月28日 10:43:34

(电子商务研究中心讯)  题 目:关于加快农村电子商务发展的提案

  全国政协十二届四次会议提案第0360号

  第一提案人:穆可发

  承办单位:商务部(主),农业部(会),工业和信息化部(会),财政部(会)

  提案形式:个人提案

  内 容:

  “互联网+”提供了时代的速度与激情,农村电子商务正以其独特优势,成为引领生产生活方式变革的巨大推动力,成为新常态下农村经济发展的新兴增长点,同时也成为各大电商竞相追逐的目标。

  一、实践的探索

  2015年中央1号文件明确要求“开展电子商务进农村综合示范”,对于这片“新蓝海”,各地结合实际,积极探索发展的路径和模式,值得我们借鉴。一是与特色农业相结合。各地特色农产品众多,但也存在“一哄而上、一哄而散”的现象,根源在于农业小生产与大市场缺乏有效对接。许多小县城通过微营销宣传核桃,网上销售窗口迅速打通,展品展销厅迅速铺货,把农业小生产与大市场连接起来,实现供需、产销的无缝对接,小核桃华丽转身。

  二是与乡村旅游相结合。目前以乡村旅游为代表的休闲旅游项目前景十分广阔,“电子商务”可以突破传统市场营销的时空限制,成为经营新模式。浙江丽水通过与携程网、艺龙网合作后,农家乐客流不断,外地的游客六成以上是通过电子商务引进来的。

  三是与优势产业相结合。不少地区依托“一村一品、一镇一业”的块状经济发展电子商务,对提高产业集群化水平具有重要作用。河北清河全线出击,建立新百丰羊绒(电子)交易中心、B2B模式的“清河羊绒网”、○2○模式的“百绒汇”网,迎来羊绒制造产业“第二春”。

  存在的问题:

  农村电子商务在迅猛发展的同时也面临着一系列问题,亟需采取措施予以解决。一是服务体系不健全。尽管各地区在农村电子商务服务模式和服务主体上积极创新,但总的来说还存在服务质量参差不齐、电子化程度偏低、信息管理缺位等问题。二是电商人才普遍缺乏。农村电子商务是一个涉及多部门、多领域的系统性工作,但目前农村电子商务服务人员整体素质不高,对计算机网络等现代信息技术的把握能力不强,甚至还出现人才严重流失的责任。三是农民的运用意识不强。由于受传统农业生产方式影响,再加上文化水平较低,农民对电子商务的运用意识并不强烈,需要进一步宣传引导。

  二、对策与建议

  当前,正是电子商务发展的黄金期、关键期,需要从政策导向、物流保障、人才支撑等多方面入手,努力营造良好的发展环境,加快发展农村电子商务。

  (一)完善扶持政策。出台和完善有针对性和可操作性的扶持政策,细化政策措施,并加大政策落地督查力度。在财政上设立农村电子商务专项资金且每年有一定增长幅度,对电商企业在税收、引进人才、融资、入园等方面予以支持和奖励。推动电子商务平台与物流、冷链服务、农业产业化基地、大型商超、加工企业、大型餐饮等产业平台建设。

  (二)夯实发展基础。一是加快基础设施建设,以建制村通硬化路为重点加快农村公路建设,以宽带网络提速降费为契机推广4G和移动互联网技术。二是提高农村物流配送能力,加强交通运输、邮政等各部门及电商、快递等各相关农村物流服务网络和设施的共享衔接,逐步构建以县城为中转、村级服务部为基础、到户配送为终端的城乡一体综合配送体系,打通农村电子商务“最后一公里”。三是以消费者需求为导向,加强对农产品尤其是土特产的生产、加工、包装等方面的标准化建设,力促传统产品转型。

  (三)搭建服务平台。通过引进有实力、运营成熟的电商服务平台,打包推进物流、仓储等服务体系建设。为创业人员提供低成本的办公用户、网络通信等公共服务和多方面的帮助指导,不仅“送上马”,还要“扶一程”。稳步推进电子商务进农村综合试点,鼓励将具备条件的村级农家乐、村邮站、快递网点等改造为农村电子商务服务点,在不断完善农民网络购物功能的基础上,逐步叠加手机充值、票务代购、水电气费缴纳等功能。

  (四)培养电商人才。加强宣传引导,将电子商务知识纳入领导干部学习培训计划和党员教育内容,通过在线学习、专题讲座等方式,提高干部推动电子商务发展的能力和水平。坚持本土培养为主,人才引进为辅。积极鼓励职业高级中学开设电子商务相关课程,依托淘宝大学等培训机构,加强职业教育和专业技术培训。以大学生村官、青年致富带头人、返乡创业青年等群体为重点,采取“以奖代补”等方式,引领带动“大众创业、万众创新”。

  (五)普及推广应用。开展电子商务知识的普及与推广,为更多的农民“触网”提供可能。借鉴全国其他地区的成功做法,重点培训涉农组织、专业合作社、农村青年等掌握农村电子商务的运作模式与操作方法。按照“人无我有、人有我优”的思路,与本地特色农业、乡村旅游、工业等有效结合,充分发挥互联网+的作用,加大宣传推介,让合肥的美丽乡村、特色产品走出安徽,走向全国,甚至走向世界。(来源:中国政协网 编选:中国电子商务研究中心)

8月8日,电商智库电子商务研究中心发布《2018年(上)中国电子商务用户体验与投诉监测报告》(全文下载: http://www.100ec.cn/zt/18yhts/),迄今已发布14次,被视为“电商315风向标”,有262家电商成为热点投诉对象。报告发布了多份消费评级榜,共计75家上榜,分别是:1)综合零售电商榜:天猫/淘宝、京东、苏宁易购、唯品会、有赞、蘑菇街、当当、拼多多、网易严选、云集、返利网、国美互联网、闪电降价、转转、萌店;2)垂直零售电商榜:贝贝网、绿森数码、途虎养车、华为商城、优购网、可得眼镜、明星衣橱、好乐买、易视网、小米商城;3)进口跨境电商榜:丰趣海淘、网易考拉、蜜芽、寺库、小红书、洋码头、英超海淘、西集网、别样、天猫国际;4)生活服务电商榜:携程、百度糯米、阿卡索外教网、摩拜单车、美团点评、去哪儿、马蜂窝、同程、小猪短租、发现旅行、艺龙、飞猪、走着瞧旅行、途牛、带我飞、布拉旅行、来人到家、大麦网、饿了么、贝贝养车;5)互联网金融榜:拍拍贷、中行聪明购、分期乐、优分期、工行融e购、来分期、国付宝、支付宝、微信支付、建行善融商务;6)电商物流榜:海带宝、斑马物联网、点我达、中通快递、风行全球送、百世快递、顺丰速运、天马迅达快递、快鸟转运、转运四方。

股票名称/代码
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