(电子商务研究中心讯) 今年以来，我市紧紧围绕创建省级电子商务示范县的工作要求，突出抓平台集聚、抓应用推广、抓配套优化，加大扶持力度，强化工作举措，积极培育电商发展的良好生态。据省商务厅统计数据显示，1-12月份，我市实现网络零售额227.9亿元，同比增长36.7%，总额列温州各县(市、区)第一，建成淘宝村30个，数量居温州各县(市、区)第一。今年省商务厅发布的《浙江省电子商务发展指数报告》中，我市电商发展总指数位列全省各县(市、区)第11位，6个单项指数中电商应用普及、基础配套、行业氛围等3个指数列温州第一,全省前列。
一、网络经济发展基本情况
1.产业集聚能力不断增强。加大对厂房改造为电商园区以及企业入园的政策扶持力度，有效利用旧厂房改建成一批电商园区，推进电商产业集聚发展。在建成云江电商园、申通电商园等电商园的基础上，积极促成浙报传媒瑞安电商文创园转型升级，该园区投资8000万元，占地40余亩、建筑面积达3万平方米，融合电商集聚、众创空间、电商培训、公共服务等于一体，目前已入驻众创空间2家、成型企业38家、创业团队25家、电商服务商18家，其倾力打造的“区域城市产业互联网双创服务平台，已成为我市网络经济发展集聚区的样板。6月27日，温州市委副书记、市长张耕来瑞安调研浙报传媒瑞安电商文创园后表示该电商园是他到温州任职后，见到的无论从形态，还是企业发展思路来看最好的一个。同时瑞安市领客互联网创新创业园、瑞安易达电商创业园等园区即将建成投运。
2.电商应用进一步向纵深拓展。积极推动传统企业借助电商平台拓展销售渠道，如在鞋类生产企业涌现出了人本、环球、大东等一批网络销售超亿元企业，我市帆布鞋网络销量占全网销量约2/3，已成为全国最大的帆布鞋网货基地。积极推动阿里巴巴瑞安产业带上线，经过一年的运营，瑞安企业在B2B领域的经营意识日益增强，目前入驻企业2289家，其中鞋类家数占比35%、百货20%、机械27%、服装12%、汽摩配5%、其他行业1%。淘宝中国质造频道近期开通，目前第一期对鞋类企业开放，已陆续有中小型优质制造型企业入驻。积极打造本土电商应用平台，环球汽配资源网、好派多、瑞安淘等电商平台逐步发展壮大。
3.农村电商发展体系不断完善。推动农村特色产业与电商融合发展，积极打造电商村，推动农村产业升级。目前，我市拥有电商村数量30个，居温州各县(市、区)第一。积极推进农村电商服务体系建设，逐步扩大农村电商服务网络。瑞安邮政已建成并通过验收的新增农村电子商务服务点共50个；瑞安农商行今年推出“丰收购”+“丰收驿站”农村电商综合服务平台，提供网络代购、农特产品代销、小额存取款、快递收发等便民服务，目前已建成丰收驿站20个，平台入驻商户70家，居全省农信联社第一。
4.示范创建位工作推陈出新。今年我市紧紧围绕创建工作要求，突出抓平台集聚、抓应用推广、抓配套优化，加大扶持力度，强化工作举措，积极培育电商发展的良好生态，以总分第二的成绩获得省第三批电子商务示范县创建资格。积极引导汽配专业市场发展成产业集群跨境网货集散和交易中心，成功入选省产业集群跨境电子商务发展试点县。充分融合我市侨商资源、外贸资源和电商资源，着力打造浙江省乃至国家级侨贸跨境电商示范区。8月，省人民政府发文，批复在我市设立浙江(瑞安)侨贸电子商务创新发展示范区，为我省首个侨贸电商创新发展示范区。下步，我们将围绕创建工作，着手打造规划面积2.76平方公里，核心建设用地约1.26平方公里，以信息产业为定位，以轻工行业大数据为驱动，以全球华侨双创为基础，以跨境电商为核心的全产业连生态电商新模式侨贸小镇建设。三个试点县创建资格的获得，也充分显示了我市电子商务发展的综合实力。
5.电商配套服务不断优化。去年7月在园区内挂牌成立的市电子商务公共服务中心，为全市范围内的网络经济型企业提供全流程、一站式、低成本、高质量的综合性电商公共服务，已经入驻金融、物流等20余家服务商、渠道商，有效对接企业需求和政府资源。进一步完善电商物流服务体系，普洛斯瑞安物流中心成功引入京东商城区域物流配送中心，实现了仓储物流与电子商务平台的紧密融合；着力解决电商物流最后100米配送问题，目前新建51个智能快递柜，合计建成160个。12月举办浙江省助理电子商务师培训班，总计120名学员参加系统性电商培训。
二、存在的问题
1.物流支撑能力不足。瑞安市物流现代化水平偏低，物流信息技术应用不足，物流企业基本上属于粗放式经营，市内成型的、正式运营的物流园区不多，大部分仍处于规划建设阶段，难以起到支撑全市电商发展的需要。
2.电商人才较为缺乏。瑞安市生活成本较高，但成长空间较小，而且文化休闲娱乐等基础配套设施也相对不足，相对杭州、宁波等电商发达城市，对于高端人才的吸引力较低。
3.网络经济“偏科”现象较为明显。电商应用集中于鞋服、工艺品、食品等行业。作为我市重要支柱行业之一的汽摩配、高分子等行业电商应用普及率相对较低，网络零售额占比小，企业在开辟网络市场方面的发展一直较为缓慢。同时，受产业结构限制，我市网货供应多以量取胜，品牌附加值低，发展空间有限。
三、下步工作打算
2017年，我们将紧紧围绕创建省电子商务示范县，以促进电商与产业深度融合发展为目标，建立健全网络经济政策引导体系、基础支撑体系、公共服务体系和人才培育体系，进一步扩大电商产业规模，提高电商应用普及，增强电商产业集聚，着力完善网络经济产业生态链，基本建成产业集中度高、市场竞争力强、具有鲜明行业特色的电子商务示范城市，全年努力实现电子商务销售额260亿元以上。主要工作思路如下：
1.大力发展农村电子商务。进一步引导瑞安农产品上线淘宝“特色中国·温州馆”、浙江农信“丰收购·瑞安馆”等农产品分销平台，鼓励支持“瑞安淘”等本地农产品电商平台发展，推动地方农产品销售。鼓励农业龙头企业、专业合作社、家庭农产以及渔业龙头企业等经营主体通过全国知名第三方平台开设网络旗舰店，或自建网络销售平台，通过线上线下融合的方式拓展农产品销售渠道。推进农产品电子商务溯源体系建设，提高农产品质量安全水平。继续推进农村电商服务体系建设，依托邮政“邮乐购”、农商行“丰收驿站”，建设农村电商服务站，提供网络代购、农特产品代销、快递收发、费用代缴等便民服务，全年新建农村电商服务站30个以上。加快电商村培育，打造一批省、市级电商示范村。
2.推进跨境电子商务创新发展。充分发挥瑞安在鞋服、眼镜、箱包、汽摩配、农渔产品等产品的货源优势，鼓励优势品牌利用速卖通、兰亭集势、敦煌网等平台开展跨境电子商务业务，推动外贸经营方式转变。鼓励企业通过线上平台获取订单，对在环球资源网、中国制造网等电商平台展示企业与产品的，继续给予年费不少于50%的财政补助。突出抓好省产业集群跨境电子商务发展试点县建设，加快与阿里巴巴全球速卖通洽谈合作并推出瑞安汽摩配行业产业带，培育一批汽摩配跨境电商示范企业；加快塘下汽摩配跨境电商园区建设，引导汽配专业市场发展成产业集群跨境网货集散和交易中心。探索建立跨境电商公共服务体系，借鉴宁波、杭州等省内首批跨境贸易电子商务试点城市的先进做法，加强海关、检验检疫、市场监管、税务等部门之间的协调沟通，着力引进一家跨境电商综合服务平台，推动瑞安跨境电商业务发展模式和监管模式创新。
3.提升工业企业应用电商水平。立足我市产业特色，寻找电子商务与块状经济协同发展、深度融合的路径，积极推动传统企业借助电商平台拓展销售渠道，力争规上企业电子商务普及率70%以上。进一步推动电商在眼镜、鞋品、箱包、工艺品、针织与服装等行业的应用，提高产品附加值，着力打造时尚商品网货基地。注重示范引领，着力培育50家网络销售额超千万元的电商应用企业。继续推进阿里巴巴瑞安产业带建设，加大产业带运营推广力度，鼓励引导我市企业入驻，积极将之建设成为瑞安名优产品展示展销中心，实现入驻产业带企业总数达2500家以上。鼓励我市优质企业进驻淘宝“中国质造”平台，整合“设计、质造、营销”资源，促进我市制造业自主创新和产业结构调整。鼓励支持环球汽配资源等行业垂直电商平台发展。
4.进一步推进服务业电商发展。推动瑞安传统市场应用电商，加强与阿里巴巴、慧聪网等综合性电子商务平台及行业垂直平台等第三方平台的合作，推进瑞安商城、中国鞋类电子商务产业园、汽摩配城、五金机电城、水产城、瑞安农贸市场等专业市场应用电商，实现传统商贸市场到网货基地的转变。积极推动四季青瑞安服装电商城、中国鞋贸电商城、五洲国际轻工电商城、蓝精灵眼镜电商城等电商城建设，着力实现新建市场与电商融合发展。推动传统商贸流通业与电商的融合提升，鼓励发展微商、移动O2O等模式，推动网上菜场、餐饮、美容、修车等生活服务业线上线下体验相融合。推动休闲旅游与电商融合发展，引导瑞安本土旅行社、旅游景点、酒店、农家乐等入驻“携程”、“去哪儿”网等第三方专业性平台，拓展营销渠道。
5.加快网络经济集聚区建设。加大对园区改造、平台运营、企业入驻租金等方面的奖励和补助力度，引导和鼓励利用已有的闲置工业厂房、仓储用房等存量资源，改建为网络经济集聚区，推进浙报传媒瑞安电商文创园、塘下领客电商创业园、云域华侨电商园等一批示范园区建设。推动电商产业重点区块建设，推进浙江(瑞安)侨贸电商创新发展示范区建设，深入实施江南侨贸电商特色小镇项目，计划三年总投资50多亿元，围绕侨商资源汇聚一批具有国际竞争力的跨境电商企业，力争建成侨贸电商集聚中心、服务中心和创业创新中心和海外华侨文化教育平台；依托东新产城融合示范带，高起点、高标准谋划电商小镇项目，规划建设融电商总部、电商创业、电商大学、电商展示等于一体的未来电商集聚高地。
6.强化电商发展的配套支撑。对接“智慧瑞安”建设，进一步优化网络基础设施，大力推进4G全覆盖和光纤接入到户，实现商场、酒店、车站、医院等公共场所免费wifi全覆盖，加速互联互通、资源共享。大力发展电商物流，依托江南物流园区仓储中心、普洛斯物流中心等四个物流仓储资源，借助五洲国际商贸城、四季青服装城等商贸电商项目，加快引进和建设先进的仓配一体化物流项目。继续推进社区、农村网络购物快递投送点建设，解决电商物流最后100米配送问题，全年新建智能快递柜30台。积极向上争取设立公共保税仓，鼓励建设海外仓，为跨境电商提供良好的物流支撑。强化电商发展的金融支持，鼓励金融机构积极探索无形资产和动产质押融资方式，以电商企业在平台上的信用评级、现金流确定融资额度，扩大电子商务企业贷款抵质押品范围。
7.完善电子商务公共服务体系。建设好、运营好我市电子商务公共服务中心，完善各镇街、园区分中心网络，为全市各电商园区和企业提供全流程、一站式、个性化、低成本的电子商务公共服务。完成电商促进会换届工作，发挥行业协会作用，通过举办电商论坛、对接会、主题沙龙以及行业会展等各种类型的活动，促进全市网络经济发展的信息交流、经验交流和资源交流。整合公共服务中心和电子商务促进会各类服务资源，并加强与省级电商公共服务中心及专业性电子商务服务网点有机衔接，建立健全网络经济运行数据统计、监测、分析体系，提升电商公共服务水平。加大电商人才的培养服务力度，加强与电商专业培训机构、大专院校的合作，开辟电商企业岗位定向培训，举办电商人才专场招聘会，满足企业触网用人需求；坚持“高端引进、本土培育”，将高级电商人才引进作为“玉海聚才”计划的重要内容，完善我市人才政策，加强电商人才引进。(来源：瑞安市商务局 文/刘盈盈 编选：中国电子商务研究中心)
