(电子商务研究中心讯)为发挥电子商务在转变经济发展方式，实现转型升级方面的推动作用，加快构建我市“4+4”产业格局，提升我市企业与品牌核心竞争力和社会影响力，根据国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）、市政府《关于加快推进全市知名品牌培育工程的实施意见》（石政办函〔2018〕7号）等文件精神，制定本实施方案。

一、工作目标

通过政府组织政策推动，发挥电子商务在带动农业、提升工业、革新服务业的重大作用，加快形成一批布局合理、业态先进、带动性强的电子商务产业园区，形成一批十亿、百亿级国内有影响力的电子商务交易平台，形成一批拥有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的互联网知名品牌，助力我市供给侧改革和双创发展，推动产业转型升级，以电子商务产业的发展，增强实体经济发展活力和市场竞争力。

二、重点任务

(一)龙头电子商务平台企业打造工程

大力发展互联网平台经济，做大做强龙头企业规模。重点结合我市产业特点，推动建材、医药、家具、农产品、会展等重点行业领域，培育一批集研发定制、在线物流、商品体验、售后服务于一体的垂直类电子商务平台。满足不同类型生产、消费需求，支持二手车、二手设备、再生资源网上交易发展，建设一批特殊行业电子商务平台。提高物流配送效率，降低流通成本，发展一批以撮合货源和运力为主的第四方物流公共服务平台。创新交易模式，培育钢铁、化工、医药、纸浆、有色金属、纺织面料、工程机械等一批大宗现货电子交易平台。推动我市河钢云商、移联网信、中废通、北国如意购物网等大型知名电商平台扩大经营规模、提升行业影响力，积极打造国内农产品、建材、物资回收网上交易重点城市。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局）

（二）全市知名工业品上线工程

发挥电商在拉动消费与供给侧改革方面促进作用，推动我市知名工业企业（国家、省、市认定的驰名商标、著名商标、知名商标产品企业，我市评定的十大工业名牌产品暨百项知名品牌工业产品等企业）电子商务应用；支持县域产值10亿元以上产业集群电子商务应用。鼓励企业自建电子商务交易平台，并同时通过第三方知名平台（天猫、京东、亚马逊、速卖通等）以自主品牌方式开展网上交易。支持依托阿里、京东、苏宁、慧聪等国内知名电商地方名优产品馆，促进我市知名品牌产销对接，提升销售业绩。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、各县（市、区）政府）

(三)传统商贸行业电商转型工程

借鉴浙江等先进地区“电商换市”做法，鼓励新华集贸、南三条、塔坛国际商贸城、国际贸易城以及县域传统商品市场利用电子商务做强商品集散、价格发现和信息交互等传统功能，提升交易撮合、物流配送、研发定制等服务功能，实现由商品批发向供应链管理服务的转变。提升传统零售企业电商化应用水平，围绕大型百货、购物中心、商业综合体，支持建设一批模式创新、有交易规模和影响力的网络购物平台，推动传统商场线上线下协同互补，增强店面场景化、智能化展示功能，实现向食、购、游、娱多业态、智能化商城转型。（责任单位：市商务局）

（四）跨境电子商务应用提升工程

利用跨境电子商务创新模式，大力提升我市对外贸易产业规模。采取政府支持、企业化运营模式，支持建设立足石家庄、服务全省的河北（石家庄）跨境贸易综合服务平台；支持具有一定基础、实力的本地企业建立第三方跨境交易平台或自营跨境平台；支持依托石家庄综合保税区，完善政务、通关、检验检疫、税管、结汇、物流、监管等配套体系，促进外贸传统交易向现代交易方式转变；鼓励传统外贸企业利用亚马逊、Ebay、阿里速卖通、敦煌网、中国制造网等知名第三方电子商务平台开展跨境贸易。（责任单位：市商务局）

（五）农村电子商务惠农致富工程

完善农村网络购物环境，推进农村电子商务基础设施建设，促进农村快递服务提档升级。引导农民利用阿里、京东、苏宁、慧聪网、商务部新农村商网发布农产品信息，促进产销对接，实现农产品网上交易。大力推进淘宝村、镇及阿里、京东、苏宁特色馆建设，促进电商精准扶贫与惠农致富。（责任单位：市农业畜牧局、市商务局、各县（市、区）政府）

三、实施安排

（一）宣传发动（2018年4月中旬）。召开专题动员会，对活动进行动员部署。各责任单位根据工作安排，精心进行工作筹划，制定落实措施。

（二）组织实施（2018年4月下旬至10月中旬）。系列活动要面向各县（市、区）基层企业与单位，上下联动。各责任单位要在职责与管辖区域内深入推动“电商上线行动”，通过论坛讲座、典型考察、企业一对一帮扶等多种形式，动员企业与商户参与到活动中来。

（三）总结表彰（2018年10月下旬）。市政府将对活动开展情况进行总结通报、表彰，向全社会广泛宣传。

四、保障措施

（一）加强领导，精心组织。各责任单位要精心组织发动，把“推动电子商务应用上线行动”和落实省“双创双服”要求、加快构建我市“4+4”产业格局工作有机结合起来，广泛动员企业与基层组织参与，以活动促发展、以活动促转型创新。

（二）政策支持，典型引领。各县（市、区）要以本次活动为契机，加大对电子商务相关行业的政策资金支持，要广泛拓展资金渠道，加大招商引资力度，形成多元化投入机制。要加大龙头企业支持力度，制定针对性提升帮扶措施，推进重点平台、园区建设。

（三）注重宣传，营造氛围。各责任单位要充分利用各种宣传渠道，加强对活动的宣传报道，营造浓郁的活动氛围，努力扩大活动影响，力求取得突出实效。

石家庄市人民政府办公厅

2018年4月16日（编选：电子商务研究中心）