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高兴发:低价倾销长期持续 易破坏市场秩序
发布时间:2018年04月26日 10:58:51

(电子商务研究中心讯)摘要:日前,电子商务研究中心特约研究员、上海市信本律师事务所主任律师高兴发在接受《中国产经新闻》记者采访时指出,从市场或行业的长期发展来看,低价倾销长期持续,易破坏市场秩序,特别是具有市场支配地位的经营者实施低价倾销行为,易造成垄断,不利于市场和行业的规范、健康地发展,也不利于消费者权益保护,并会阻碍生产经营和技术上的创新和进步。

以下为该报道原文全文:《外卖平台“三国杀” 狂欢后当心一地鸡毛》

1毛钱吃炸鸡、1块钱喝奶茶……这看起来便宜得离谱的物价,出现在过去半个月的无锡。

因为滴滴、美团饿了么三者激烈的外卖厮杀,近期无锡聚集了各界目光。此前滴滴刚宣布要进军外卖市场时,很多人猜测滴滴是“醉翁之意不在酒”,此举只是对美团入局网约车的“回击”,而并非要真正抢夺外卖市场,但外界显然低估了滴滴的野心。

相关数据显示,4月9日,滴滴外卖在无锡正式上线的首日,订单就突破了33.4万单,市场份额(无锡外卖平台)跃升第一;同时,滴滴还宣布将进军包括北京、长沙、成都等9座城市。

见状,原本已经在外卖市场取得稳固地位的美团和饿了么不由分说,立马开启补贴战,大量补贴涌向商户和用户。但“舌尖上的快乐”很快被诸如“商家二选一、外卖配送不及时”等问题代替,三家平台还没有等来“决战无锡”的胜负结果,却等来了无锡工商局的紧急约谈:部分外卖平台涉不正当竞争和垄断经营行为。

外卖补贴战开启

“5毛钱点了大份海南鸡饭”“1元钱1杯奶茶,7块钱三份鸭脖”……这两天在新浪微博上,只要输入“无锡外卖”,类似的外卖低价晒图与文字信息会不断出现。甚至有网友留言,“在无锡不点外卖就是亏钱”“你若不离,我必薅羊毛到底”。

4月9日开始,随着滴滴外卖正式在无锡上线,各种不可思议的外卖价格截图开始在各类社交工具上传播。上线首日,滴滴外卖的补贴策略是:对普通用户,新注册用户首单减免20元的补贴政策,下单后即可获得5到8元的外卖红包,之后又加上满20元减18的补贴;对配送骑手,一单15元,高峰期每单25元起,完成一定数量再额外奖励;对商家,零抽佣,且依照销量分阶给予商户每单3元、6元、12元的补贴。

让商户和用户“喜闻乐见”的是,美团和饿了么也先后加入这场“补贴大战”,抢用户、抢商家、抢骑手,让无锡的外卖市场火药味十足,各类补贴更让商家和用户感觉好像是“捡了大便宜”。

“外卖市场进过几年的洗礼,目前形成了美团外卖以及饿了么为主导的市场格局。纵观互联网多个领域的竞争结局不难看出,互联网的逻辑就是只有第一,第二也很容易被人遗忘。滴滴现在进入外卖市场,打破之前好不容易形成的格局,这是美团外卖、饿了么这两家平台不愿意看到的,因此加入补贴战对其进行狙击。”电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾对《中国产经新闻》记者评价称。

商家被迫“二选一”

但是好景不长,三大外卖公司的红包混战在给无锡市民带来福利的同时,也引发了诸多问题。在抢占市场份额的过程中,有商户因上线滴滴外卖而被美团和饿了么外卖强制下线;还出现了商家拒绝接单、订单被迫取消等情况,影响消费体验。

据法治周末报道称,4月初在无锡经营餐馆生意的文慧(化名)像往常一样,打开美团外卖准备接单。但让她惊讶的是,系统显示由于店铺合同信息不通过,所以店铺被下线了。

随后,文慧立即联系美团区域业务经理,相关人员称是系统维护。但文慧并不相信这一说法,先后向其他餐馆打听情况,最后被告知有可能是因为自己在滴滴外卖上线了餐馆,美团为了“打击”滴滴外卖,才对商户作出了下架处理。文慧立马找到美团区域业务经理沟通,但却没有结果,文慧只得选择向当地工商部门举报。

半个多月来的无锡,像文慧店铺这样的被无故下线的情况并不是个例。

无锡市工商局近日就此曾公开表示,近期,无锡市工商局陆续接到了部分无锡商户递交的举报材料,内容主要集中在商户因上线“滴滴”外卖,而被美团外卖和饿了么外卖强制下线。接到举报以后,无锡市工商局迅速进行了调查,初步调查情况显示,相关外卖服务平台的行为已经涉嫌构成不正当竞争行为。

记者梳理相关法律发现,根据《价格法》第十四条规定,经营者不得在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销。《反垄断法》第十七条则规定,禁止具有市场支配地位的经营者没有正当理由,以低于成本的价格销售商品。

“因此,如非短期促销或依法降价处理前述三类产品外等情形,以排挤竞争对手或独占市场为目的的低价倾销均属违法。”电子商务研究中心特约研究员、上海市信本律师事务所主任高兴发律师指出,从市场或行业的长期发展来看,低价倾销长期持续,易破坏市场秩序,特别是具有市场支配地位的经营者实施低价倾销行为,易造成垄断,不利于市场和行业的规范、健康地发展,也不利于消费者权益保护,并会阻碍生产经营和技术上的创新和进步。

其实外卖平台为了获取更多用户,通过各种方法抢商家是“公开的秘密”。譬如:记者在北京通州区某餐馆就餐时,店老板李政(化名)在接受《中国产经新闻》记者采访时表示:“现在我的店铺在两家平台同时上线接单,但是美团人员告诉我,如果和美团签署‘独家’(合作协议),就可以降低平台的服务佣金,比如从20%降到15%,饿了么也有类似的说法。”

对于无锡出现的外卖平台“二选一”的情况,李政感慨,上线外卖之后生意确实好了,多在其他平台上线也能多份收入,目前北京还没有这么强制性的做法,但是滴滴外卖将来进入北京后,不希望有所谓的“二选一”出现,到时候为难的还是商家和消费者。

长期影响消费体验

大量补贴之下订单量暴增,也正在加大用户消费体验降低的可能,“送餐不及时、商家不接单、骑手不遵守交通规则”等问题已经有所暴露。

对于入驻各家外卖平台的商家来说,因为最近平台的补贴力度空前,突然激增的订单量让一些商家表示无力应对。记者在一些社交群中看到,有的商家一晚能接到超过300个订单,根本无法负荷,“送餐延时、不接单。甚至暂停营业”成了商家无可奈何的事。

江南大学在校生王漪(化名)在接受《中国产经新闻》记者采访时还表示,自从外卖大战开始后,身边的同学都开始变身“羊毛党”,三家平台换着点外卖。两块钱一个汉堡,九块钱一份牛排让大家吃得不亦乐乎。但是也有外卖延时送达的情况,我最长的一次等了两个半小时。而且,最近某平台上线了418霸王餐活动,当时广告满天飞,说抽到券后24小时内到账,但最后系统却告知抽中券后是随机得券,感觉有点受欺骗。

对此,无锡市工商局4月11日约谈滴滴外卖、美团、饿了么三家平台负责人时表示,为了开放市场竞争,前述三家外卖服务平台广泛发放补贴和优惠券,不能简单理解为普惠消费者的竞争红利。

应该注意到,在优惠券的刺激下,外卖订单激增,超出了线下商户的接单能力和外卖服务平台的配送上限,出现了商家拒绝接单、订单被迫取消等现象,影响了商户的正常经营和消费者的消费体验,威胁了消费安全。长此以往,必然不可避免地带来服务质量下降、安全保障缺失等问题。

由此,这段时间里轰轰烈烈的外卖大战也需要市场和用户辩证看待。但值得一提的是,在无锡工商局约谈了三家外卖负责人后,虽然三家负责人都表示会积极配合,可记者在微博等社群软件中查看最新信息,依然能够看到无锡的消费者沉浸在补贴的狂欢中,换句话说,平台之间的大量补贴可能还存在。但这种被业内看作是“非理性竞争”的行为能长时间持续吗?联想到网约车领域,答案或许已经呼之欲出。

陈礼腾直言:“高补贴也较容易导致用户的流失,高额补贴不符合市场公平竞争,通过补贴获取的用户其用户黏性也不会高,此类恶性市场的竞争将来或随着监管部门的介入逐渐平息。”(来源:《中国产经新闻》 文/张毅)

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