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【法律研究】网络广告一键关闭问题
发布时间:2018年05月22日 15:00:50

(电子商务研究中心讯)在《广告法》《互联网广告管理暂行办法》出台前,一些互联网广告为了增加自己点击,不能正常关闭或者提供欺骗性的按钮,促使用户进入广告主指定的落地页,严重影响了广大网民的用户体验和正常使用网络。所以新法将“一键关闭”明确出来,将最终选择权交给网络用户,用户可以选择继续观看广告或者一键关闭不影响使用网络,很好地解决了利用互联网发布、发送广告影响网民用户体验的问题。但是在广告实务活动中,不是所有广告都需要设置一键关闭,需要根据情况进行区分。

先看下法律原文:

《广告法》

第四十四条 利用互联网从事广告活动,适用本法的各项规定。

利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。

《互联网广告管理暂行办法》

第八条 利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。

罚则:

《广告法》第六十三条

违反本法第四十三条规定发送广告的,由有关部门责令停止违法行为,对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。

违反本法第四十四条第二款规定,利用互联网发布广告,未显著标明关闭标志,确保一键关闭的,由工商行政管理部门责令改正,对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。

《互联网广告管理暂行办法》第二十四条 

违反本办法第八条第一款规定,利用互联网发布广告,未显著标明关闭标志并确保一键关闭的,依照广告法第六十三条第二款的规定进行处罚;

目前常见的互联网广告形式可以分为干扰类广告和融入类广告两种形式:

  • 干扰类广告:弹窗、漂浮、遮挡等类别的广告,因可能影响用户正常使用网络,按照法律要求需要设置一键关闭。

  • 融入类广告:开屏广告、网页固定位广告(如banner)、视频贴片广告、影视植入广告、信息流广告等,不会影响到用户正常使用网络,这种情况不必设置一键关闭。



下面我们通过案例具体分析:

·随网页打开出现的弹窗广告


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网页弹窗广告

上述两个案例都是打开某网页后弹出广告形式,属于干扰类广告,要有明显的关闭按钮并确保一键关闭。不能使用虚假的“X”的按钮,点击“X”后跳转至广告主落地页,欺骗网民。


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特殊的弹窗广告


同一个网页中不仅有文字新闻,也嵌入对应新闻视频(在文字新闻最下方嵌入视频),在网民浏览网页时弹出小窗视频内容,视频前接入贴片广告,这样在网民浏览该网页文字和图片内容时,弹出的视频广告应视为弹窗广告。所以,应该标明关闭标志,并确保一键关闭。

blob.png反复出现的弹窗广告


弹窗广告不能反复出现。在技术设置弹窗广告时,不能反复弹出,确保一键关闭,否则是一种违法行为。该案例的网页弹出广告在网民关闭后,网页未刷新状态后再次弹出,这种情况属于违法行为。


·信息流广告


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信息流广告


信息流广告是插入在信息中的广告,属于融入式广告,不需要一键关闭。

注:视频贴片广告属于融入式广告,不需要一键关闭。

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视频贴片广告


注:App应用开屏广告属于融入式广告不需要一键关闭。


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app应用开屏广告

·网页飘窗式广告



网页飘窗式广告

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该案例网页侧栏飘窗式广告因已经遮挡住网民需要浏览的信息,影响了用户正常使用网络,需要一键关闭。

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两种飘窗式广告

“**测试”广告因影响了网民正常观看网络信息,需要设置一键关闭。

“皇阿玛变尔康”广告在右侧边栏,并未遮挡住网民所要看得信息内容,即未影响正常使用,可以视同为“banner广告”(横幅广告),不需要设置一键关闭。

网络广告需要一键关闭的审核要点总结:

弹窗、飘窗等干扰用户正常使用网络或者浏览信息的广告需要设置一键关闭。

一是关闭标志要明显,字体大小常人可见,使用“X”、“关闭”等常人理解用语。

二是不得欺骗,不能以欺骗方式诱骗点击,如点击“X”标识,实际跳转至落地页广告,这种属于违法行为。

Banner、开屏广告、视频贴片、信息流广告等属于融入式广告,不需要设置一键关闭。(来源:网络法实务圈;文/杜东为)

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