(电子商务研究中心讯)7月19日，国内知名电商智库——电子商务研究中心发布《2017年度中国城市跨境电商发展报告》（报告下载：www.100ec.cn/zt/17zguc-b）。报告对全国13个跨境电商综合试验区城市作进行分析，了解各城市发展现状、政策措施、存在问题、发展建议等。报告同时发布了《中国13个跨境电商综合试验区城市排行榜》，在榜单中，宁波以83.76分位列第四名。

宁波跨境电商发展现状

2017年宁波海关共审核通过跨境电商进口申报单4592.96万票，销售额80.11亿元，同比分别增长60.48%、48.85%。全年共服务消费者逾千万人次，销售额来源国家分布集中在日本、德国、澳大利亚、韩国等。仅2017年11月11日当天，宁波跨境电商进口零售交易量达到601万单，交易额达9.7亿元，同比分别增长8.6倍、7.8倍。

目前，宁波跨境电商试点企业已近700家。不仅聚集了全球龙头电商平台亚马逊、美国第二大零售商好市多以及天猫国际、京东全球购、网易考拉、蜜芽等一批国内外电商巨头，还引进了菜鸟网络、嘉里大通、百世物流、顺丰速运、海航云商等一批国内外知名物流企业。

主要平台：淘淘羊、摩西、YY趣购、世贸通、跨境购、正正电商、欧购、宁波保税区网上商城、畅行、宁兴优贝、又一猫、海猫商城。

政策一：《宁波市关于加快跨境电子商务发展的若干意见》

2015年9月29日，《宁波市关于加快跨境电子商务发展的若干意见》发布。意见提出“七个支持”：支持跨境电商企业投资创业，支持跨境电商企业做大做强，支持跨境电商企业投资融资，支持跨境电商企业开拓市场，支持跨境电商企业物流发展，支持跨境电商服务企业优化升级，支持进口货源电子商务平台发展。

政策二：《中国（宁波）跨境电子商务综合试验区实施方案》

2016年4月18日，《中国（宁波）跨境电子商务综合试验区实施方案》发布。方案提出，经过3-5年的改革试验，构建有利于跨境电子商务自由化、便利化、规范化的五大支撑体系，推进六个方面的创新突破，到2018年培育20个跨境电商产业集群、50个跨境电商公共海外仓；跨境电商年交易额超过150亿美元，占宁波市当年进出口贸易总额的15%，其中出口额130亿美元、进口额20亿美元。

政策三：《宁波市关于加快推进宁波市跨境电子商务发展的指导意见》

2017年6月8日，《宁波市人民政府关于加快推进宁波市跨境电子商务发展的指导意见》发布。意见提出，围绕一带一路、互联网+等国家战略，省委、省政府“电商换市”和市委、市政府建设“国家电子商务强市”、“国际电子商务中心城市”等目标，争取到2018年实现跨境电子商务年交易额100亿美元，其中进口交易额20亿美元，出口交易额80亿美元，总体发展水平居全国前列。

宁波跨境电商发展经验

经验一：出台优惠政策，优化跨境电商生态环境。

宁波成立专门了跨境贸易电子商务服务试点领导小组，出台一系列实质性举措。如搭建数据中心，实现数据共享；设立海关驻邮办，为邮件和快递通关提供便利条件；打造“入区检疫、区内监测、出区核查、后续监督”的监督模式，加快通关便利化改革；培育跨境电商龙头企业等。

经验二：重视国际物流发展

对于跨境电商发展而言，发达的国际物流是确保海外客户满意度、提升外贸服务水平，降低外贸成本的利器。宁波非常重视培养国际物流业的比较优势。依靠港口优势，不断加强港口基础设施建设，港区功能日趋完善，物流企业展现出雄厚实力，港口物流发展迅猛，以港口物流为基础的现代物流平台逐步形成，物流行业整体服务水平显著提高。宁波跨境电商货物主要通过批量海运方式运送，运费及国内仓储配送成本相比海淘国际航空直邮方式的综合成本要降低90%。

宁波跨境电商发展建议

建议一：优化试点模式下的口岸环境

放宽海关“四限”条件（限试点企业、商品种类、购买数量、购买金额）。海关等部门缩短企业审核报批时间，探索建立准入备案制，加强事后监管，降低试点企业准入门槛；在进一步完善风险控制体系基础上，灵活把握“自用合理数量”和“个人年消费额”，最大限度满足消费者需求。

建议二：创新检验检疫监管模式

对进境商品实行“入区检疫、区内监管、出区核查”的新型监管模式，即对资质强、诚信好、管理优的电商企业，在建立源头可追溯、过程可控制、流向可跟踪的闭环监管体系下，适当降低保健品、化妆品、家电等涉证商品的门槛，在商品进境时即按照个人物品实施监管，规避报检前置审批资料；同时针对进境商品按照一般贸易模式监管导致通关时间长、费用高的现状，积极探索实施“即查即放”、“先放后检”新模式，便利试点进口商品尽快上架销售，并实施风险分析和分类管理，完善快速查验放行机制，提高检验检疫通关时效。

建议三：创新海关监管模式

在完善系统风险控制基础上，海关进一步提高自动审单比例，实施电脑快速自动审单为主、事后监管为辅的快捷通关模式；针对交易集中在节假日的特点，对特定企业、特定时间段的商品提高电脑审单比例，通过增加人员数量、派出人员现场驻守或预约集中加班等方式加快通关放行。

建议四：开辟新型通道，探索新型商业模式。

进一步加大国际邮件互换局和交换站设立工作的推进力度，解决宁波当前试点进出口电商模式不平衡局面。在现有B2C大框架模式基础上，积极开展衍生的O2O、C2B新型电子商务模式探索研究，丰富客户购买体验方连锁商业卖场、商业综合体和社区等合作，开辟一批贴近消费者的跨境电商体验店，做好宣传推广、下单和售后服务等。

7月13日，国务院常务会议决定在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌22个城市新设一批跨境电商综合试验区。加上之前获批的13个跨境电商综合试验区，至此，全国共有35个跨境电商综试区。

据介绍，电子商务研究中心跨境电商部主要关注进出口跨境电商平台的发展、政策的动向、消费趋势的变化、消费者权益的保护，并与国内外数百家跨境电商平台、品牌商、服务商和监管部门长期保持良好的沟通交流与合作对接。旗下包括：出口、进口、地方、海外、全球等细分在线平台；专注研究、策划出大量评测、行业、专项等细分维度平台大数据报告或行业报告；对跨境电商行业高层进行系列高层访谈；屡次受政府/机构委托进行跨境电商相关课题研究；中心常受邀出席国内各大跨境电商论坛峰会，发表主题演讲；还对跨境电商进行深入研究，发表大量快评，对行业热点、最新政策、大促信息第一时间解读。

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