(网经社讯)摘要：近日，电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平在接受《新农村商报》记者采访时表示，美国退出万国邮联将势必导致跨境出口电商企业邮费（物流费）上升和跨境卖家整体运营成本上升。目前，邮政包裹是中国出口跨境电商的主要物流模式之一，虽在时效性上跟海外专线和海外仓等方式落后，但受益于万国邮政联盟和卡哈拉邮政组织，邮政包裹线路基本覆盖全球，且价格便宜。

“并且，美国此举将使依赖万国邮联的中小跨境电商竞争能力下降。”张周平说，根据万国邮联的政策，从不发达国家往发达国家信件会便宜，发达国家对该信件补贴。实际上，很多发达国家的快递费很贵，通过万国邮联的国际信件往往比他们国内信件费用还要便宜，消费者的选择使其国内的部分企业失去了竞争力。

以下为该报道原文全文：《美国拟退出万国邮联的背后》

美国又要退群了，这次是万国邮政联盟（万国邮联）。

美国政府宣布自10月17日起启动退出万国邮联的程序。特朗普政府认为，该协定给予来自发展中国家的包裹低廉运费而构成补贴，导致大量廉价产品涌入，损害美国公司利益。美国这次“退群”影响最大的是跨境电商业。

美国要“公平”

万国邮政联盟是协调成员国之间邮务政策的联合国专门机构。根据该机构协议，目前从发展中国家发往美国，重量低于4.4磅（2千克）的小型邮件包裹将享受优惠价格，即“终端费”。白宫两名高级官员10月17日称，此番美国“退群”的原因正是认为当前的“终端费”政策对美国不公平，中国等国可以在该组织框架下向美国以较低费率邮寄包裹，“占美国便宜”。

美国《国会山报》17日援引一位美国政府官员的话称，当下的国际运费差每年为美国造成3亿美元的损失，而低廉的邮费也使得大量外国商品廉价涌入美国，比美国本土卖家更具市场优势。据《华尔街日报》报道，来自中国的包裹目前已占据美国邮寄包裹总量的60%，其中大部分是服装、家用电器和电子消费品。

报道称，与万国邮联的协议长期以来经常遭到美国小企业、亚马逊等大零售商和UPS等物流企业的抱怨，因为美国国内的运费价格可能比从中国运往美国的价格贵上4倍。“从中国向美国运送4.4磅的包裹，价格大约为5美元；而美国公司把类似的包裹从洛杉矶运送到纽约却需要支付2倍到4倍的费用，而如果寄往中国，价格则更是要贵上许多。”

“补贴”的是谁？

分析认为，美国“退群”的举动将可能导致包括中国在内的依赖万国邮联的中小跨境电商成本上升，进而竞争力下降，而中国的EMS快递和邮政国际小包业务也将受到相应影响。

电子商务研究中心B2B与跨境电商部主任、高级分析师张周平表示，美国退出万国邮联将势必导致跨境出口电商企业邮费（物流费）上升和跨境卖家整体运营成本上升。目前，邮政包裹是中国出口跨境电商的主要物流模式之一，虽在时效性上跟海外专线和海外仓等方式落后，但受益于万国邮政联盟和卡哈拉邮政组织，邮政包裹线路基本覆盖全球，且价格便宜。“并且，美国此举将使依赖万国邮联的中小跨境电商竞争能力下降。”张周平说，根据万国邮联的政策，从不发达国家往发达国家信件会便宜，发达国家对该信件补贴。实际上，很多发达国家的快递费很贵，通过万国邮联的国际信件往往比他们国内信件费用还要便宜，消费者的选择使其国内的部分企业失去了竞争力。

复旦大学美国研究中心副主任宋国友认为，对于大部分中国电商来说，其实每一单中的“邮费补贴”并不是太大，如果有必要，未来可以通过各种变通方式予以消化。“美国每年对所有发展中国家的邮政补贴一共是3亿美元，这其中不是所有都流向电商领域，更非全部‘补贴’中国生产者，所以平均到中国电商每一单的成本其实并不如想象中那么高昂。”“事实上，美国‘补贴’的不是中国电商，而是本国的消费者和中间商”，宋国友表示，一旦费率上涨，美国底层民众只能选择转移到其他渠道消费或忍受价格更高的跨境电商直邮产品。此外，短期内，美国国内邮政行业也可能面临业务量减少、行业工作人员收入下滑的挑战。（来源：新农村商报 文/刘旭颖）