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【电商快评】《反垄断法》“第一案”:市监总局对腾讯音乐独家版权市场处罚解读
网经社发布时间:2021年07月26日 08:56:51

(网经社讯)7月24日,国家市场监管总局通报,依法对腾讯控股有限公司作出责令解除网络音乐独家版权等处罚。对此,网经社电子商务研究中心发布快评记者参考。

【观点一:放弃独家版权对腾讯的音乐市场影响深刻】

网经社电子商务研究中心特约研究员、上海正策律师事务所董毅智律师表示,放弃独家版权的话,我觉得对腾讯的影响是很深刻的,因为实际上这种垄断的独家版权的地位,对整个这个腾讯的音乐来说,是核心竞争力。腾讯也一直以来通过这个版权的保护来构建它的护城河。

网经社电子商务研究中心特约研究员、浙江泽大律师事务所马恺浓律师认为,腾讯此次与中国音乐集团整合后,实体占有的独家曲库资源超过80%,会造成减少相关市场主要竞争对手、提高相关市场进入壁垒等效果,这样一来,版权资源壁垒提高,用户转换成本增加,市场进入活跃度降低,对中国境内网络音乐播放平台市场具有或者可能具有排除、限制竞争的效果。且腾讯此次整合并未按照相关规定进行申报。

网经社电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻则认为,本次行政处罚对音乐行业尤其是处罚决定书所指的“网络音乐播放平台市场”敲响警钟,即音乐版权保护不能成为企业垄断的工具,而应发挥其原有的保护版权人利益、促进市场活力、激发创新的作用。本次行政处罚的出发点是保护市场竞争秩序,以及保障新竞争者的进入市场活力。在音乐行业产业链中,上游的唱片公司、中游的网络音乐播放平台都在市场中处于强势地位,原创音乐人、新进播放平台乃至消费者都处于弱势。

【观点二:独家版权具有争议模式 市场格局将进行颠覆】

董毅智表示,独家版权的问题,我觉得在这个行业来说,本身确实是一个非常有争议的模式。它本身实际上从保护知识产权的角度确实起到了很大的推动作用,但是同时,也不利于行业的很多的创新和发展,而且到现在这个时间节点,从整个行业发展来看,个人认为他的不利因素可能要大一些。

同时董毅智还预测,整个市场的格局将重新颠覆,因为之前网易云也把音乐行业的其他公司充分竞争,然后这个腾讯,属于说一家独大,那么这个格局肯定会打破掉,以后更加小众的,更加符合用户需求的一些产品,包括相关的公司的版权的分享,可能会迎接一个完全不同的时代。

“此外,如果强制要求著作权人将独家许可模式改为普通许可模式,由于没有排他性,著作权人的收益将显著减少,平台也没有动力去积极维权以及研发新技术和新模式,导致市场竞争乏力,产品和服务重复单一,最终受损的还是创作者与消费者。”董毅智说道。

李旻表示,对于音乐市场而言,未来原创音乐人和新的网络音乐播放平台或许会因本次处罚而在市场中获得更有利的地位。

【观点三:本次案件体现我国反垄断的决心和态度】

董毅智还表示,和此前几轮公布的应报未报经营集中相关处罚案例相比,此次针对腾讯音乐的处罚,除罚款之外,还首次对历史的应报未报追溯案例附加了限制性条件,“罚款”+“行为调整”并举。

李旻表示,从今年4月开始,市场监管总局先后对阿里巴巴集团、美团等网络巨头作出行政处罚决定。本次行政处罚可以看作是前几次处罚的接续,是市场监督管理总局对打破网络企业垄断局面、维护市场竞争秩序的连续举措之一。

马恺浓指出,本案为我国《反垄断法》实施以来对违法实施经营者集中采取必要措施恢复市场竞争状态的第一起案件,体现了国家对于反垄断、反经营者集中的决心和态度。垄断行为大大影响市场公平竞争,阻碍经济运行效率,损害消费者利益和社会公共利益,不利于市场经济发展。此次顶格处罚,体现出社会主义市场经济制度的优越性。

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