(网经社讯)农家特产从田间地头直达城市餐桌,设计师独家定制手作陶艺……近年来,自然人网店快速发展,占平台内经营者总量的近六成。网店数量快速增长背后也暗藏隐忧:有的因平台入驻和管理标准不一,导致部分网店虚假注册,维权“找不到人”;有的违规行为监测处置不足,导致“三无”产品、虚假发货、虚假宣传等问题频发,劣币驱逐良币;有的退出管理随意,导致卖假货、刷单炒信后直接“跑路”,消费者投诉无门(详见网经社专题:《自然人网店管理规范》实施 小微商家的生存重构https://www.100ec.cn/zt/gfxwcg/)。
6月1日起,市场监管总局《自然人网店管理规范》(以下简称《规范》)正式实施,作为首个市场监管行业标准,对自然人网店进行全流程全链条规范,填补自然人网店管理制度规则的空白。
出品 | 网经社
撰写 | DeepSeek
编辑 | 子尤
配图 | 网经社图库
《管理规范》明确了网络交易平台经营者对自然人网店平台入驻、运营、退出和数据报送等方面的要求。
一是统一入驻标准。在入驻环节,按照最小必要原则,明确自然人网店入驻平台时网络交易平台经营者采集信息的范围,便利自然人网店市场准入。
二是统一运营规则。在运营环节,明确网络交易平台经营者对自然人网店运营检查、网店展示、信息公示、消费者投诉、合规管理、权利救济等方面的管理要求,督促自然人网店依法依规经营。
三是统一退出机制。在退出环节,细化落实法定信息公示要求,强调保护消费者合法权益。
四是统一数据报送标准。明确网络交易平台经营者对自然人网店的信息记录保存要求,以及向市场监管部门报送数据的要求,为网络交易智慧监管奠定数据基础。
一、野蛮生长的代价:监管空白下的困局
清晨五点,云南的茶农老张已在自家茶园直播采摘,他的网店年销售额刚过8万元。像老张这样的自然人网店主,在中国电商平台占比高达57%,年交易额低于10万元的小微商家构成了网络交易的毛细血管。
野蛮生长背后暗藏隐忧。由于免予工商登记的特殊属性,各平台管理标准严重割裂:虚假注册店铺维权时"找不到人","三无"产品和虚假发货问题频发,劣币驱逐良币。
更严峻的是退出机制缺失。北京消费者李女士的遭遇颇具代表性——购买的手工陶艺品货不对板后,店铺竟一夜消失。"卖假货、刷单炒信后直接'跑路',投诉无门已成常态。"这些痛点使自然人网店成为假冒伪劣、消费者侵权的重灾区。
二、"四个统一":重构监管全链条
新规剑指监管真空,创新性地构建起"统一入驻标准、统一运营规则、统一退出机制、统一数据报送标准"的全链条管理体系。
准入环节迎来根本变革。平台需按"最小必要原则"采集实名认证、支付账户、实际经营地址等核心信息57。山东果蔬店主小陈感触颇深:"以前用亲戚身份证也能开店,现在必须人脸识别绑定银行卡,虚假身份无处遁形。"
运营监管竖起四道防火墙:
强制信息公示:店铺页面需清晰展示经营地址、联系方式
建立信用评价制度:禁止删除差评、刷单炒信
增设信用激励机制:对优质店铺提供流量扶持
定期合规检查:平台需动态监测商品质量
最具突破性的是退出机制的建立。新规要求关店前需提前30天公示,期间必须继续履行发货、退换货义务7。市场监管总局相关负责人强调:"这将彻底堵住'打一枪换一个地方'的监管漏洞。"
三、小微商家的生存重构
四川腊肉作坊主赵大姐的店铺页面,如今新增了"实体作坊GPS定位"标识。"虽然要公示家庭地址,但消费者信任度明显提升,复购率涨了三成。"她的转型印证了新规的双重效应——合规成本上升伴随信用红利释放。
数据报送标准化带来更深层变革。平台需统一向监管部门报送经营数据,为"智慧监管"铺平道路37。浙江某电商平台总监透露:"我们已升级系统,可自动识别异常交易,过去人工抽查百万店铺如大海捞针的日子结束了。"
新规对行业生态的重塑已然显现。景德镇陶瓷手艺人林先生观察到:"朋友圈代购的'三无'陶瓷少了大半,正规工作室咨询量翻倍。"监管压力正转化为行业升级的驱动力。
四、包容审慎下的平衡之道
作为推荐性标准而非强制性法规,新规设计尽显政策智慧。市场监管总局在解读中明确指出:"既要避免过度干预扼杀市场活力,又要为行业提供明确指南。"
这种平衡在零星小额交易(年交易额不超过10万元)的豁免政策中尤为明显。既保留了小微商户的创业空间,又通过"信用正向激励机制"引导其向规范化发展。
业内专家指出,新规首次实现自然人网店"从生到灭的全流程规范",填补了施行二十余年的《电子商务法》在零星小额交易监管上的操作空白。
江苏某农品合作社的直播间里,新安装的摄像头正实时传输打包场景。"每单增加2元包装成本,但客户投诉率归零了。"负责人指着墙上的《合规经营承诺书》说。
随着新规落地,曾经"找不到人"的自然人网店,正在数据链中构建起完整的数字身份。当最后一批虚假店铺在6月的阳光中消失,这场涉及千万小微商家的生存重构,终将为消费者筑起坚实的信任基石。
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