(网经社讯)数字经济新媒体&智库 ＃网经社 旗下跨境电商台(CBEC.100EC.CN）借助AI大模型，推出《全国各省市跨境电商发展全景分析报告》大型策划（详见网经社专题：https://www.100ec.cn/zt/dskdfx/），通过发展历程、发展现状、数据案例、创新实践、未来趋势等维度深度解码34省、165座城市的跨境电商生态，共计199份报告。

山西省跨境电商正处于快速发展阶段，依托"数商兴农"工程和"跨境电商+产业带"模式，2025年全省跨境零售进口额目标达4亿元，太原、大同、运城等综试区建设提质升级，形成特色鲜明的跨境电商产业生态。报告指出，山西跨境电商面临物流成本高、人才短缺等挑战，但通过深化"管运分离"改革、建设海外仓、加强校企合作等措施，有望在"一带一路"框架下实现高质量发展。

出品 | 网经社

撰写 | DeepSeek

编辑 | 黄玉宙

审稿 | 无痕

配图 | 网经社图库

网经社企业库（COP.100EC.CN）收录的山西省规上跨境电商企业有38家，其中主要分布在太原市共有31家，运城市和大同市2家，长治市、阳泉市、吕梁市各1家。

一、发展背景与政策环境

1.1国家政策支持

近年来，国家层面持续加大对跨境电商的支持力度。2021年7月，国务院办公厅发布《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，明确提出"推动跨境电商综试区建设，扩大内陆地区跨境电商发展"。该文件设定了2025年跨境电商发展的具体目标，包括完善国内营商环境、培育一批具有国际竞争力的企业和产业集群等。同时，国家税务总局针对跨境电商企业实施了多项税收优惠政策，如跨境电商零售进口在《跨境电子商务零售进口商品清单》和交易限值内的商品免征进口关税，进口环节增值税和消费税按法定应纳税额的70%征收；跨境电商综试区内的跨境电商零售出口企业可享受"无票免税"政策，并采用4%的应税所得率核定企业应税所得。这些政策为山西省跨境电商发展提供了有力支撑。

山西省跨境电商发展政策环境概览

在物流方面，国家积极推动中欧班列扩线增量，降低内陆地区物流成本。截至2024年，山西省常态化运行的中欧班列已达15条，通达16个国家48个城市。2025年，国家进一步优化跨境电商物流体系，鼓励"一带一路"沿线国家和地区加强物流合作，提升跨境物流效率。这些举措为山西省跨境电商发展提供了重要的物流基础。

1.2山西省地方政策举措

山西省积极响应国家政策，出台了一系列支持跨境电商发展的地方政策。2022年，山西省实施"数商兴农"工程，将农村电商作为推进乡村振兴的重要抓手。2023年，山西省出台《关于加快直播电商发展的实施意见》，明确提出到2025年建成10个省级直播电商基地，培育100家示范性直播电商企业，打造1000个具有地域特色的直播品牌。同时，山西省商务厅联合省财政厅、省农业农村厅等部门印发《推进乡村e镇可持续高质量发展行动计划》《山西省农村电商高质量发展实施方案》等文件，从加强组织领导、完善综合服务功能、做优做强主导产业、完善物流体系建设等方面明确了发展目标和任务。

在跨境电商综试区建设方面，山西省已有太原、大同、运城三个国家级跨境电商综试区。2025年，山西省商务厅进一步深化综试区建设，推动"跨境电商+产业带"模式发展，促进跨境电商与外贸转型升级基地等产业集群融合发展。同时，山西省还加强了基础设施建设，如太原武宿综合保税区、大同国际陆港等，为跨境电商发展提供了重要基地。

1.3创新模式与政策亮点

山西省在跨境电商发展过程中探索了一些创新模式，其中最具代表性的是"管运分离"改革。这一模式在山西转型综改示范区得到应用，通过引入专业公司负责园区运营，政府则聚焦监管职能，提高了园区管理效率和服务水平。2025年，山西省将继续深化这一改革，发挥综合保税区功能，辐射带动全省的进口企业和外贸服务。

在物流方面，山西省实施了农村寄递物流上行快件补助政策，对农产品及农副产品网销快件的物流费用按照1元/单标准进行补贴，有效降低农产品物流成本，促进农产品线上销售。据统计，2024年全省农产品网络销售额67.4亿元，同比增长19%。

在金融支持方面，山西省推出了一系列跨境金融服务措施。2025年，山西省分局联合省商务厅等12部门出台《金融促进开放型经济发展若干政策措施》，统筹集成27条金融支持政策举措，加大对涉外企业的支持力度。同时，山西省还推进了汇率避险服务，帮助企业有效抵御汇率波动风险。

二、市场规模与用户特征

2.1跨境电商交易规模分析

山西省跨境电商市场规模持续扩大。2023年，山西省"跨境电商+产业带"城市进出口总额达到1539.39亿元，2024年海关特殊监管区域（场所）进出口总额达到58.16亿元。根据山西省商务厅2025年工作要点，到2025年，全省跨境电商进出口企业将达到1500家，跨境电商进出口额将超过200亿元。

山西省跨境电商发展概况（2023–2025）

从城市分布来看，太原作为省会城市，是山西省跨境电商的核心枢纽。2024年，太原跨境电商进出口额高达8.25亿元，同比增长120.2%，占全省总量的84.4%。根据太原市跨境电商综试区建设实施方案，到2025年，太原市跨境电商经营主体将超过2000家，培育建立10个跨境电商特色产业园区，跨境电商零售进出口额将超过100亿元，跨境电商B2B进出口额年均增速将达30%以上。

运城市作为山西省第三个跨境电商综试区，发展势头强劲。根据运城市跨境电商综试区建设实施方案，到2025年，运城市跨境电商进出口额目标达20亿元，并已布局俄罗斯、东南亚等地区海外仓。

2.2用户画像与消费行为

山西省跨境电商用户特征呈现多元化趋势。从年龄分布来看，25-45岁女性是主要用户群体，占比达64.6%。其中，80后、90后是购物主力军，占比总和超过80%。值得注意的是，直播电商购物用户主要分布在一二线城市，一线城市以47.6%的占比领先。

在未进行跨境电商购物的原因调查中，2025年主要原因为配送时间长（27.66%），反映出物流短板对跨境电商发展的制约。此外，"太原老葛"等头部主播的粉丝中，50岁以上群体占比达40%，且集中在河北、山西、山东等下沉市场，表明山西跨境电商在中老年群体中具有一定渗透率。

从消费品类来看，山西省跨境电商用户偏好农产品、陶瓷、玻璃器皿等特色产品。2025年山西网上年货节期间，晋城市参与企业100余家、直播电商基地10家，直播带货场次780场，总销售额达1.1亿元，其中直播带货销售额3450万元，农特产品销售额755.5万元。运城市"山晚铺子"电商直播基地在抖音平台开启首次直播仅两小时，观看人数已达近4万人，直播间平均在线人数近千人，直播间曝光量高达103.75万人次。

2.3区域分布与产业带特色

山西省跨境电商区域分布呈现明显的产业聚集效应。太原市作为省会城市，凭借其完善的物流体系和较高的互联网普及率，成为全省跨境电商的核心枢纽。太原综改区已建成多个现代化跨境电商产业园，吸引了包括晋商行科技、山西符号直播基地等6家省级直播基地入驻，形成了集内容创作、直播运营、供应链管理于一体的完整生态。

晋中市依托山西老陈醋、平遥牛肉等地理标志产品，打造了"晋中味道"跨境电商品牌，通过与本地龙头企业合作，实现了从生产到销售的全链条数字化。临汾市则聚焦农产品上行，利用抖音"山货上头条"项目，推动吉县苹果、隰县玉露香梨等特色水果通过跨境电商渠道销往全国，2024年相关产品销售额同比增长近80%。

晋城市建成3家省级、7家市级跨境电商基地，2025年上半年网络零售额达12.7亿元，同比增长19.8%。运城开发区聚焦"跨境电商+特色产业"，推动"晋品"品牌出海，打造"文创+直播"模式，通过"媒体+文创+电商"的创新模式，打通创意生产、产品制作、交易平台等产业全链条。

三、产业链生态与产业融合

3.1制造业与跨境电商融合

山西省制造业与跨境电商融合取得显著成效。太原市高端装备制造产业以重型机械、轨道交通、智能煤机、通用航空等为代表，重点链上企业40户，全面推动高端装备制造链条化、集群化发展。太重机械通过跨境电商平台成功将产品出口到"一带一路"沿线国家，成为山西高端装备制造出口的标杆企业。2024年，太原跨境电商进出口额8.25亿元，其中B2B出口占比超过70%。

晋中市依托山西老陈醋、平遥牛肉等地理标志产品，打造了"晋中味道"跨境电商品牌，通过与本地龙头企业合作，实现了从生产到销售的全链条数字化。山西新和实业有限公司通过电商平台，其智能健身器材成功销往全球13个国家和地区，年销售额超过3000万美元，成为山西制造业跨境电商的典型案例。

在新能源产业方面，太原市围绕"工业硅—多晶硅—拉棒—硅片—电池—组件—电站"链条，打通光伏产业链上下游，打造全国最大的N型光伏产业基地。同时，围绕"制氢—储氢—运氢—加氢"产业链条，推动氢能产业全方面应用推广，构建低碳高效的氢能产业生态。

3.2农产品与跨境电商融合

山西省农产品与跨境电商融合呈现快速发展态势。2024年，山西省农产品网络销售额67.4亿元，同比增长19%。山西省商务厅联合省财政厅、省农业农村厅等部门实施农村寄递物流上行快件补助政策，对农产品及农副产品网销快件的物流费用按照1元/单标准进行补贴，有效降低农产品物流成本，促进农产品线上销售。

山西省跨境电商产业融合与配套支持

吉县苹果直播电商模式是山西省农产品跨境电商的典范。吉县供销合作社通过健全服务体系、强化品牌建设、创新电商模式等举措，为产业发展注入强劲动力。该合作社组建直播团队，整合系统内部10余名人员与5名专业直播力量，开展全方位培训，涵盖农产品知识、直播与营销技巧等领域。与淘宝、京东、抖音等知名平台携手，打造官方直播间，并联合本地8名网红主播、15名自媒体达人，拓展品牌传播半径。直播中，主播通过实物展示、品尝互动等形式，生动展现农产品特色、种植过程与营养价值，吸引消费者下单，月均直播销售额达50万元。2024年5月，"吉县苹果"入选"全国供销合作社农产品区域公用品牌"，品牌价值评估显示，2020年已达87.43亿元。

临汾市通过"电商+扶贫"模式，推动隰县玉露香梨等特色农产品通过跨境电商渠道销往全国。当地"新农人"刘志军通过拼多多平台销售玉露香梨，店铺上线仅一个月，日单量就接近200单，荣登百亿补贴梨子畅销榜。2024年，刘志军销售玉露香梨总重超过了200万斤，线上渠道涨幅明显，其中拼多多占比最大。

3.3配套服务体系建设

山西省跨境电商配套服务体系建设取得积极进展。在物流方面，山西省实施了农村寄递物流服务全覆盖工程，省级专项补助资金不退坡，单件补助平均不高于0.5元。同时，山西省还建设了山西智慧快递监管平台，实现对快递企业信息管理、邮政快递行业突发事件应急调度、农村上下行快件数据统计分析等功能，简化快递业务经营许可程序，实施快递末端备案管理，实现许可备案事项网上统一办理。

在金融支持方面，山西省推出了一系列跨境金融服务措施。2025年，山西省分局联合省商务厅等12部门出台《金融促进开放型经济发展若干政策措施》，统筹集成27条金融支持政策举措，加大对涉外企业的支持力度。同时，山西省还推进了汇率避险服务，帮助企业有效抵御汇率波动风险。2025年1-5月，企业外汇衍生品签约金额9.9亿美元，同比增长41.8%，办理套保业务的企业累计达434家，企业外汇套保比例16.4%，同比提升4.7个百分点，处于历史同期较高水平。

在人才培养方面，山西省加大了电商人才培训力度。2025年，山西省商务厅组织召开全省跨境电商联席会议，搭建了政企沟通平台，太原海关、省税务局、山西转型综改示范区管委会、各市商务局等约90人参会。同时，山西省还实施了"灯塔计划"、"数商青年"等专业化电商培训规模，扩大互联网营销师、全媒体运营师、物流服务师、国际邮件分拣员等职业（工种）技能培训与鉴定。

四、挑战与机遇分析

4.1发展面临的挑战

山西省跨境电商发展面临多重挑战。首先，物流成本高企是制约山西跨境电商发展的最大瓶颈。由于地处内陆，没有港口海运，山西不得不采用陆运加空运的物流运输方式，运输成本远远高于海运。相关统计数据显示，目前跨境电商物流费用在整个跨境电商的成本中占比为20-30%。与此同时，国际物流行业正朝着信息化、综合型和一体化方向发展，但山西跨境物流面临着经营主体分散、运营成本高、配送速度慢、退换货难度大、跨境包裹破损甚至丢失包裹等方面的问题。

山西省跨境电商发展面临的主要挑战

其次，人才短缺是山西省跨境电商发展的第二大挑战。2025年，山西省虽然加大了电商人才培训力度，但农村电商专业人才供需矛盾依然突出。晋商行科技、山西符号直播基地等头部MCN机构仍需依赖外部人才，原平市电商直播基地也依赖外部MCN机构孵化主播。吕梁市虽培训88名万粉主播，但晋中市6家省级基地专业运营团队缺口仍达40%。

第三，管理制度体系有待进一步优化。山西在海关、检验检疫、税务和外汇收付等方面沿用的传统贸易法律法规与政策制度体系，已无法满足山西跨境电商发展的现实需要。部分跨境电商的交易环节存在着缺乏合同文本、购物凭证或服务单据等方面的问题，使交易双方容易产生矛盾与利益纠纷。同时，山西的部分跨境电商法律法规存在着与国际进出口相关规定接轨不到位的情况，导致政府对跨境电商的管理难度加大。

第四，跨境电商品牌及其竞争实力不强。山西跨境电商产品同质化、质量不高以及滥打价格战，使其产品品牌化认知度不高、竞争实力不强。无国际品牌资质和品牌授权已经成为山西跨境电商中小卖家普遍面临的难题。此外，山西跨境电商所出售的商品大多为简单加工的初级产品，并主要集中于衣服、箱包、食品等个人消费品领域，而高技术产品、高附加值产品并不多。

4.2潜在的发展机遇

尽管面临挑战，山西省跨境电商发展也存在诸多机遇。首先，"一带一路"建设为山西跨境电商提供了广阔市场。山西是"一带一路"大商圈的重要组成部分，2024年，山西省与共建"一带一路"国家和地区跨境收支规模达93.2亿美元，在全省跨境收支总额中占比提升至51%。通过深化与沿线国家和地区的经贸合作，山西跨境电商有望实现快速增长。

其次，"跨境电商+产业带"模式为山西特色产品出海提供了新路径。山西省已有太原、大同、运城、晋中、侯马等5个"跨境电商+产业带"城市，涉及特种金属材料、新一代电子信息制造、新型化工材料、高端装备制造、新能源、生物基新材料、食醋、新材料、碳素、铜加工、现代物流、特色农业等产业。这些产业带为山西跨境电商提供了丰富的货源支持。

第三，政策红利持续释放。2025年，山西省商务厅进一步深化跨境电商综试区建设，推动"跨境电商+产业带"模式发展，促进跨境电商与外贸转型升级基地等产业集群融合发展。同时，山西省还加强了基础设施建设，如太原武宿综合保税区、大同国际陆港等，为跨境电商发展提供了重要基地。

第四，物流体系持续优化。山西省正加快推进中欧班列提质增效，优化班列开行线路，降低物流成本。同时，山西省还建设了山西智慧快递监管平台，推动电商与快递物流信息互联互通，实现产销信息共享共用。

4.3政策应对与创新

针对发展面临的挑战，山西省采取了一系列政策应对措施。在物流方面，山西省实施了农村寄递物流上行快件补助政策，对农产品及农副产品网销快件的物流费用按照1元/单标准进行补贴。同时，山西省还建设了山西智慧快递监管平台，推动电商与快递物流信息互联互通，实现产销信息共享共用。

山西省应对跨境电商挑战的政策措施

在人才方面，山西省加大了电商人才培训力度。2025年，山西省商务厅组织召开全省跨境电商联席会议，搭建了政企沟通平台，太原海关、省税务局、山西转型综改示范区管委会、各市商务局等约90人参会。同时，山西省还实施了"灯塔计划"、"数商青年"等专业化电商培训规模，扩大互联网营销师、全媒体运营师、物流服务师、国际邮件分拣员等职业（工种）技能培训与鉴定。

在管理制度方面，山西省正加快推进国际贸易"单一窗口"建设，提升通关效率。2025年，山西省商务厅在太原举办中国（山西）国际贸易"单一窗口"业务培训班，邀请了山西数字政府建设运营有限公司、中信保山西分公司、民生银行太原分行、太原市方亿财税管理咨询有限公司等单位专家，重点介绍了国际贸易"单一窗口"平台的功能，包括企业资质申请、货物两步申报流程、原产地证申报工具及地方特色功能应用、智能报关和跨境电商系统等。

在品牌建设方面，山西省发布了"一方粮川""一品岚州""吉地吉品""塬谷石楼""大同黄花"等40多个县域公共品牌，带动小米、蜂蜜、西红柿、苹果等产品线上销售规模，累计网络销售175.36亿元。同时，山西省还鼓励支持"老字号"、"山西精品"、名特优产品参加国际展会，积极拓展国际市场。

五、未来发展趋势与前景展望

5.1物流体系升级趋势

未来，山西省跨境电商物流体系将呈现三大升级趋势。首先，中欧班列扩线增量将显著降低物流成本。截至2024年，山西省常态化运行的中欧班列已达15条，通达16个国家48个城市。2025年，山西省将继续推动中欧班列提质增效，优化班列开行线路，降低物流成本。

其次，海外仓布局将提升跨境电商物流效率。运城市"山晚铺子"电商直播基地在抖音平台开启首次直播仅两小时，观看人数已达近4万人，直播间平均在线人数近千人，直播间曝光量高达103.75万人次。同时，运城市已启动俄罗斯、东南亚海外仓建设，为跨境电商提供更高效的物流支持。

山西省跨境电商未来发展趋势与政策展望

第三，智慧物流平台将实现物流信息共享共用。山西省正加快推进山西智慧快递监管平台建设，实现对快递企业信息管理、邮政快递行业突发事件应急调度、农村上下行快件数据统计分析等功能，简化快递业务经营许可程序，实施快递末端备案管理，实现许可备案事项网上统一办理。

5.2产业融合深化方向

未来，山西省跨境电商产业融合将向三个方向深化。首先，制造业与跨境电商深度融合将提升产品附加值。太原市高端装备制造产业以重型机械、轨道交通、智能煤机、通用航空等为代表，重点链上企业40户，全面推动高端装备制造链条化、集群化发展。太重机械通过跨境电商平台成功将产品出口到"一带一路"沿线国家，成为山西高端装备制造出口的标杆企业。

其次，农产品与跨境电商深度融合将助力乡村振兴。山西省正加快推进农产品网络销售，2024年全省农产品网络销售额67.4亿元，同比增长19%。同时，山西省还实施了农村寄递物流上行快件补助政策，对农产品及农副产品网销快件的物流费用按照1元/单标准进行补贴，有效降低农产品物流成本。

第三，文创产品与跨境电商深度融合将拓展文化出海新路径。山西省正积极探索"非遗+跨境电商"新模式，推动绛州澄泥砚、大马士革玫瑰精油等山西特色文创产品通过直播带货、短视频推广等形式触达年轻消费群体。

5.3政策支持与创新展望

未来，山西省跨境电商政策支持与创新将聚焦三大领域。首先，综试区建设提质升级将为跨境电商发展提供更完善的平台支持。到2025年，太原市跨境电商经营主体将超过2000家，培育建立10个跨境电商特色产业园区，跨境电商零售进出口额将超过100亿元，跨境电商B2B进出口额年均增速将达30%以上。

其次，"管运分离"改革深化将提升跨境电商园区运营效率。山西转型综改示范区将继续深化"管运分离"改革，以太平洋未来城市（太原）有限公司为主体，着力推进园区建设招商运营，同步引进社会资本合作建设"园中园"。

第三，跨境金融服务创新将降低企业运营风险。山西省分局将深入推进汇率避险服务，帮助企业科学管理汇率风险，为跨境经贸往来保驾护航。同时，山西省还将推进"企业汇率风险管理服务"应用场景落地，为企业提供更便捷的金融服务。

六、结论

山西省跨境电商正处于快速发展阶段，依托"数商兴农"工程和"跨境电商+产业带"模式，2025年全省跨境零售进口额目标达4亿元，太原、大同、运城等综试区建设提质升级，形成特色鲜明的跨境电商产业生态。尽管面临物流成本高、人才短缺等挑战，但通过深化"管运分离"改革、建设海外仓、加强校企合作等措施，山西跨境电商有望在"一带一路"框架下实现高质量发展。预计到2025年，山西省跨境电商企业数量将超过1500家，进出口额将突破200亿元，成为内陆地区对外开放新高地的重要支撑。

未来，山西省跨境电商将向三大方向发展：一是物流体系持续升级，中欧班列扩线增量、海外仓布局和智慧物流平台建设将显著降低物流成本；二是产业融合不断深化，制造业、农产品和文创产品与跨境电商的融合将拓展山西产品出海新路径；三是政策支持与创新持续加强，综试区建设提质升级、"管运分离"改革深化和跨境金融服务创新将为企业提供更完善的政策环境。

山西省跨境电商的发展将为全省外贸转型升级和经济高质量发展注入新动能，也将为"一带一路"建设贡献山西力量。随着政策红利持续释放和物流体系不断完善，山西省跨境电商有望在未来几年实现跨越式发展，成为全国跨境电商发展的新高地。

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49. 山西省商务厅

【小贴士】

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