(网经社讯)数字经济新媒体&智库 ＃网经社 旗下跨境电商台(CBEC.100EC.CN）借助AI大模型，推出《全国各省市跨境电商发展全景分析报告》大型策划（详见网经社专题：https://www.100ec.cn/zt/dskdfx/），通过发展历程、发展现状、数据案例、创新实践、未来趋势等维度深度解码34省、165座城市的跨境电商生态，共计199份报告。

跨境电商作为外贸新业态，不仅成为云南外贸增长的"轻骑兵"，更是推动"云品出海"的重要力量。云南跨境电商的快速发展，得益于其独特的区位优势、政策支持和产业基础。随着中国（云南）自由贸易试验区、跨境电子商务综合试验区等开放平台的加快建设，云南正逐步构建起面向南亚东南亚的跨境电商生态体系。本报告将全面分析2025年云南跨境电商的发展现状、政策环境、产业链生态、物流通道、市场特征及面临挑战，为相关决策提供参考。

出品 | 网经社

撰写 | DeepSeek

编辑 | 南烛

一审 | 无痕

终审 | 云马

配图 | 网经社图库

网经社企业库（COP.100EC.CN）发布的《全国主要跨境电商公司分布统计地图》上，跨境电商企业共有4420家。中国跨境电商服务商分布高度集中，主要集中于东部沿海地区。广东省以1854家绝对领先，浙江省（642家）、山东省（607家）和福建省（315家）紧随其后。相比之下，中西部和北部地区服务商数量稀少，多数为个位数甚至为零。这一分布格局反映出跨境电商产业与区域经济活力、外贸基础及数字化水平密切关联，资源高度集中于长三角、珠三角和京津冀三大经济圈。

一、发展的背景与意义

云南省作为中国面向南亚东南亚的辐射中心，凭借其独特的区位优势和政策红利，跨境电商实现了快速增长。2024年，云南省外贸进出口总额达2487.5亿元，其中与南亚东南亚国家进出口额达1146.2亿元，比2015年增长27.7%。目前，云南已连续7年与南亚东南亚国家保持千亿元级别的贸易往来，成为中国—南亚东南亚合作最活跃的省份之一。特别是2025年以来，云南跨境电商呈现加速发展态势，1-7月全省跨境电商进出口额达5.3亿元，同比增长16.4%，其中出口额达4.8亿元，同比增长21.1%。

云南省发展跨境电商的核心意义就在于其是推动该省高水平开放和高质量发展的关键引擎。这不仅是传统贸易方式的补充，更是对全省经济格局的深刻重塑，其战略价值体现在多个层面。

具体来看，跨境电商为“云品出境”开辟了高效通道，使云南的花卉、咖啡、茶叶等高原特色农产品能够直接、快速地触达全球消费者，有效提升了“云品”的国际知名度与附加值。同时，作为一种新业态，跨境电商在促消费、稳增长、带动就业方面作用显著。截至2020年底的数据显示，电商已带动云南超过177万人就业，成为重要的就业渠道。此外，跨境电商的发展倒逼了物流、支付、通关等配套服务的升级，例如中老铁路的国际货物列车以及“跨境电商澜湄快线”专列的开通，显著提升了跨境物流效率，从而优化了整体的贸易环境。

从更宏观的视角看，跨境电商是云南主动服务和融入国家发展战略，特别是建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重要抓手。通过深化与东盟等国家和地区的数字贸易合作，云南正将自身的区位优势转化为实实在在的通道经济和发展动能，为构建更高水平的开放型经济新体制提供了实践路径。

二、政策与制度创新

2.1 政策支持体系

云南省已构建了较为完善的跨境电商政策支持体系。2019年以来，省级层面出台支持跨境电商发展的政策文件有10余个，各州市也根据发展情况出台了相应的支持政策。2025年，云南省商务厅出台《2025年推进外贸稳进提质政策（第一批）》，提出35条务实措施，重点围绕跨境电商、边境贸易等6类主要贸易方式，以及鲜切花、咖啡、光伏产品、新能源汽车等关键产品类型，在通关、物流、研发等12个环节精准施策。这些政策覆盖了"报关—物流—结算"全流程，为企业提供了全方位的制度保障。

在监管制度创新方面，昆明、德宏、红河三个跨境电子商务综合试验区先后获批，在通关、税收、外汇、信用建设、风险防控等方面积极创新，跨境电商"1210"（保税电商）、"9610"（跨境电子商务）、"9710"（跨境电商B2B直接出口）、"9810"（跨境电商出口海外仓）四类业务监管模式均已正常开展。大理州作为跨境电商综合试验区之一，2025年上半年跨境电商出口额达1.2亿元，占全州进出口总额的12%，占比显著提升。

2.2 贸易便利化措施

云南在贸易便利化方面实施了一系列创新举措。昆明海关发布22条优化口岸措施，助力口岸运输、通关、报证环节提效降本。2025年前4个月，云南省口岸铁路运输进出口货运量207.1万吨，同比增长2.7%；全省机场口岸进出口货运量1.8万吨，增长42.9%，运输网络更加高效便捷。

云南还积极利用RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）规则，推动原产地证书自助打印率达到93.8%，较去年同期提升了62.5个百分点。2025年前4个月，共签发RCEP等优惠原产地证书3.4万份，增加13.3%，货值59.5亿元，增长19.9%，企业凭证书可获进口国关税减让约1.5亿元。这些措施显著降低了企业的贸易成本，提高了通关效率。

2.3 区域协同发展政策

云南积极推动跨区域协同发展，加强与东部沿海地区的合作。2025年8月，云南省商务厅组织来自10个州市的22家企业参加广州跨境电商交易会，云南展团实现现场销售额30.62万元，吸引意向客户500余名，达成意向采购金额550万元。此类合作为滇粤两地在跨境电商产业链、供应链、物流链等方面的协作联动奠定了基础。

同时，云南正加快构建"口岸+通道+市场"协调发展的开放组合，推动重点口岸扩能改造提升。磨憨铁路口岸成为全国首个经世卫组织认可的国际卫生陆港，关累港口岸通过国家验收，勐满公路口岸获国务院批复对外开放。这些口岸设施的完善为跨境电商提供了更加便捷的物流通道。

三、产业链与生态体系：跨境电商的产业基础

3.1 跨境电商产业带发展

云南跨境电商已形成特色鲜明的产业带格局。高原特色农产品成为跨境电商出口的主力军，2025年上半年，云南省农产品出口额达109.8亿元，增长12%，出口规模列我国中西部地区第一。其中，鲜切花出口6.3亿元，出口值居全国首位；咖啡及其制品出口达7.2亿元。大理州作为跨境电商综合试验区，2025年上半年通过跨境电商出口的农产品中，核桃出口实现爆发式增长，同比增幅高达247%；野生菌出口同比增长25%；芥菜类蔬菜出口增长15%。

云南跨境电商出口品类正从农产品向多元化方向拓展。生物医药、绿色能源等新兴领域开始崭露头角。2025年1-4月，云南出口生物医药产品1.9亿元，增长217.5%。沃森生物的13价肺炎疫苗出口20多个国家，成为全球第二个、中国首个自主研发的同类产品，打破国外垄断。同时，"新三样"产品（绿色铝、硅光伏、新能源电池）出口达6.1亿元，同比增长76.9%。

3.2 市场主体结构分析

云南跨境电商市场主体数量快速增长，结构不断优化。2025年，大理州进出口企业数量达97户，其中有跨境电商实绩企业10家，占全州出口企业的10.4%。河口县跨境电商企业累计达到92家，货物交易量完成7.95万吨，贸易额实现4.23亿元。

从企业类型看，云南跨境电商企业主要包括三类：本土外贸企业转型开展跨境电商，如传统农产品出口企业通过跨境电商平台直接对接境外客户；专业跨境电商运营企业，专注于通过Shopee、Lazada等平台开展B2C业务；服务支撑企业，提供物流、支付、营销等专业服务。随着云南跨境电商生态体系的完善，企业结构正从单一的外贸企业向包含平台运营、供应链管理、信息服务等的多元化主体结构转变。

3.2 配套设施与服务创新

云南跨境电商配套设施不断完善。全省已建成1个跨境电商线上公共服务平台，13个线下跨境电商产业园区，在7个国家建设布局跨境电商海外仓14个。云南还打造了国际邮件、商业快件、跨境电商"三场合一""同场作业"新模式，提升了监管效率。

在服务创新方面，云南积极发展"跨境电商+直播电商"新模式。在南博会上，外国留学生、网络达人掀起"云品"直播带货潮，不少跨境电商创业者慕名到云南学直播、学运营。2025年，东南亚电商GMV突破2000亿美元，云南企业通过Shopee、Lazada等平台出口日用品、电子产品增速超30%。这种新模式有效提升了"云品"在国际市场的品牌影响力和销售额。

四、物流通道建设

4.1 国际物流通道体系

云南已初步构建起通江达海的综合交通立体网络，"七出省五出境"高速公路主骨架网络基本形成，"八出省五出境"铁路网不断延伸，"两网络一枢纽"航空网加快推进，"两出省三出境"水路网持续拓展。特别是中老铁路开通以来，其"黄金通道"效应不断释放。截至2025年8月，中老铁路运输货物超6600万吨，其中跨境货物约1500万吨，跨境货物运输覆盖国内31个省区市、境外19个国家和地区。

云南积极发展多式联运模式，2025年8月，"郑和号"海公铁国际多式联运班列从昆明市腾俊国际陆港首发，满载云南新鲜果蔬沿中老铁路驶向老挝万象，后通过公路接驳到泰国林查班港，再通过海运抵达新加坡。这种多式联运模式有效整合了不同运输方式的优势，提高了物流效率，降低了运输成本。

4.2 口岸经济与跨境电商融合发展

云南拥有28个开放口岸，口岸经济活力不断增强。河口口岸作为国家一类口岸，与越南老街省隔河相望，2024年海关监管验放进出口货物同比增长37.9%。2025年前7个月，河口口岸进出口货物货值、出入境人员同比增速均超20%。河口县还规划建设了跨境电商物流产业园项目，为企业搭建综合服务平台系统线上平台，使跨境电商企业的审核查验效率从原来的一小时缩短到10分钟之内。

磨憨口岸作为中国面向老挝的最大国家级陆路口岸，中老班列频繁往来。2025年上半年，中老铁路累计发送旅客达1007万人次，同比增长1.7%；运输货物突破1260万吨，同比增长25.9%。口岸通关便利化的提升，为跨境电商提供了更加便捷的物流通道，促进了"跨境电商+口岸经济"的融合发展。

五、区域市场分析：聚焦南亚东南亚

5.1 东盟市场特点与需求分析

东盟市场是云南跨境电商最重要的目标市场。2024年，中国-东盟贸易额达3.92万亿元，占中国外贸总额15.8%，远超中美贸易占比。2024年全年云南与东盟贸易额1093.2亿元，占全省外贸总值的近一半。2025年前7个月，云南对东盟进出口738.5亿元，增长11.8%，东盟持续稳居云南第一大贸易伙伴地位。

东盟市场具有显著的人口红利和经济增长潜力。东南亚地区总人口约6.9亿，其中30岁以下年轻人占比高达70%。经济上，2024年东南亚GDP接近4万亿美元，2025年可能进一步增长至4.1万亿美元以上，占全球经济总量的4%，位列全球第五大经济体。这种年轻化的人口结构和持续增长的经济体量，为跨境电商提供了广阔的市场空间。

5.2 云品出海趋势与市场拓展

云南产品在东盟市场表现出明显的竞争优势。2025年上半年，云南对东盟农产品进出口额达186.2亿元，同比增长23.5%，其中水果出口增长44.3%。云南果蔬在东盟市场持续走俏，柑橘、葡萄、菌子等特色农产品成为跨境贸易的"明星"。随着RCEP规则的有效利用，云南对东盟的贸易潜力得到进一步释放。

在市场拓展方面，云南企业积极尝试"B2B2C"模式，在东南亚国家设立海外仓，开展本土化运营。云南还利用文化亲和力优势，加强对南亚东南亚市场的深耕。例如，云南企业利用小语种人才优势，开展针对泰国、越南、缅甸等国的本地化营销；利用文化相似性，推动具有民族特色的产品设计和文化包装。这种本土化策略使云南产品更加符合目标市场消费者的需求和偏好。

六、挑战与对策

6.1 发展面临的主要挑战

云南跨境电商发展仍面临多重挑战。物流成本高企是首要问题，由于云南省内物流基础设施相对薄弱，物流成本较高，加之跨境物流环节复杂，导致整体物流成本居高不下。同时，产业链供应链发展不完善，企业规模普遍较小，缺乏品牌培育和知识产权保护意识，低价竞争、同质化竞争仍然存在。

人才短缺问题也十分突出。跨境电子商务对外贸综合能力有较高要求，尤其对东南亚小语种人才需求逐渐增加。目前，云南仅有云南师范大学商学院、滇西应用技术大学等两所本科院校开设跨境电商专业，未来一段时间云南跨境电商高质量人才或将持续紧缺。此外，监管体制尚需完善，跨境电商通关、税收和收结汇等方面的政策与跨境电商的业务特点还不完全匹配，导致部分本地企业舍近求远从沿海发达地区进行通关。

6.2 创新发展路径选择

为应对上述挑战，云南可采取以下对策：首先，加强跨境电商与云南优势产业深度融合，重点支持发展茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡等高原特色农业跨境电商产业。探索边境县（市）通过"互市贸易+跨境电商"的模式将特色农产品销售到东南亚国家。鼓励企业产品通过有机认证，将"绿色食品品牌"通过跨境电商推广到全世界。

其次，高效整合海外仓境外服务体系功能。引导跨境电商企业运用BOT（建设-运营-移交）、结构化融资等方式在目的国建设海外仓。加强面向东南亚海外仓、边境仓建设，并向国际物流、清关、国际营销、加工维修、金融等方面拓展服务功能，帮助企业融入本地化运营。

第三，培养高质量人才赋能跨境电商高速发展。普通高校和职业院校应注重对电子商务高端人才和应用型人才的分类培养，着重培养既掌握东南亚、南亚小语种语言又有扎实的跨境电商专业技能的复合型人才。联动云南省高校、科研机构和企业深化合作，打造"民办高校+本地企业+跨境电商平台"产教融合项目。

七、结论与展望

云南跨境电商正迎来前所未有的发展机遇。从政策环境看，国家和省级层面持续加大支持力度，形成了有利于跨境电商发展的制度环境；从市场潜力看，南亚东南亚地区年轻的人口结构和快速发展的经济为跨境电商提供了广阔空间；从基础设施看，国际大通道建设不断完善，为跨境电商提供了物流支撑。

未来，云南跨境电商发展将呈现三大趋势：一是数字化升级，随着"数字云南"建设深入推进，大数据、区块链等技术将广泛应用于跨境电商全流程；二是品牌化发展，更多云南企业将注重品牌建设，提升产品附加值；三是市场多元化，在深耕东盟市场的基础上，逐步拓展中东、非洲等新兴市场。

随着云南跨境电商生态体系的不断完善，云南有望成为中国西南地区重要的跨境电商集聚区，成为推动"云品出海"、实现外贸高质量发展的重要力量。通过跨境电商的发展，云南将更好地发挥面向南亚东南亚辐射中心的作用，在中国高水平对外开放中展现更大的"云南担当"。

参考文献

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6、新华每日电讯. 蓬勃动能绘新卷！整版聚焦云南. 2025.

7、中国（云南）国际贸易单一窗口. 云南跨境电子商务发展现状与特点. 2022.

8、中国商务新闻网. 西南开放，共享"有一种叫云南的机遇". 2025.

9、中国服务贸易指南网. 用数字化赋能，构建面向南亚东南亚跨境电商生态体系. 2022.

10、云南省商务厅. 云南省商务厅组织企业参加2025中国(广州)跨境电商交易会. 2025.

11、中新网. 2024年云南跨境电商进出口增长13.6%. 2025.

【小贴士】

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