(电子商务研究中心讯)　　解决中小企业融资难问题，现在又有了新的支持政策。财政部、工业和信息化部近日发布了《中小企业信用担保资金管理暂行办法》，通过补助的方式，鼓励信用担保机构为中小企业提供融资担保服务。业内专家认为，这将对帮助中小企业融资起到“四两拨千斤”的作用。

　　两部门发布的这个暂行办法规定，财政担保资金主要采取四种方式鼓励信用担保机构为中小企业提供融资担保服务。一是业务补助。对符合条件的担保机构开展的相关业务，按照不超过年担保额的2%给予补助；对符合条件的再担保机构开展的再担保业务，按照不超过年再担保额的0.5%给予补助。

　　二是保费补助。鼓励担保机构为中小企业提供低费率的担保服务。在不提高其他费用标准的前提下，对担保机构开展的担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业融资担保业务给予补助。

　　三是资本金投入，鼓励担保机构扩大资本规模，提高信用水平，增强业务能力。特殊情况下，对符合条件的担保机构、再担保机构，按照不超过新增出资额的30%给予注资支持。

　　四是鼓励其他支持方式。

　　办法还规定，符合条件的担保机构、再担保机构可以同时享受以上不限于一项支持方式的资助，但单个担保机构、再担保机构当年获得担保资金的资助额，除特殊情况外，一般不超过3000万元。

　　这个暂行办法，对信用担保机构是否会起到实质的鼓励作用呢？温州一直被认为是国内民营经济的发源地和民间借贷最发达的地区之一，担保机构因此也非常活跃。为了鼓励他们加强中小企业担保服务，其实在财政部、工信部发布这个暂行办法以前，温州已经有了类似的政策。温州中小企业促进会会长周德文是主要的推动者，他的感触很深。

　　周德文：“我在温州市人大提交提案以后，政府就采取了我的建议，已经建立了类似这样的一个补助资金。实践证明，这个能够起到‘四两拨千斤’的作用。因为在中小企业融资难的一个环节里面，重要的一个就是担保难。担保公司现在在全国各地已经逐步建立起来了，像温州现在有200多家。但是担保公司给中小企业担保的积极性并不是特别高，原因就是它的效益不好，风险很大。”

　　记者：“它的风险在哪儿？”

　　周德文：“就是优良的业务已经都给银行拿去了，那么需要担保公司担保的肯定是多少有点儿问题的，所以说，它的风险是非常大的。那么这就需要各级政府对担保机构进行资金的扶持，帮助它增加收入，减少风险。”

　　对于这个暂行办法，一些担保公司也乐观地认为，担保机构获得补助后，资金如果充裕了，对于中小企业融资的担保额度和范围就可以相应放宽许多，对他们的担保门槛也会降低。这对于中小企业来说的确是个好消息。不过也有一些担保公司并没有太大的信心。温州嘉信投资担保公司总经理王相展认为，给中小企业担保本身的风险非常大，这些有限的补助能起多大作用，自己也不好说。

　　王相展：“我们是上个星期六在山东青岛参加了一个会议。”

　　记者：“你预先已经知道了对吧？”

　　王相展：“对”

　　记者：“您觉得这个政策有实质上的帮助吗？”

　　王相展：“我不方便回答你的问题，大家会进一步讨论的。”（中广网/韩志峰）