(电子商务研究中心讯) 近日，衢州市委召开推进“三民工程”建设专项行动动员部署会。为推进“三民工程”建设向纵深发展，市委决定开展为期三个月的专项集中指导服务活动，指导帮助乡村基层抓好“三民工程”建设，协调解决新农村建设中存在的突出问题。
以下为衢州市委常委、组织部部长李剑飞在部署会的发言：
为认真贯彻落实习副主席和省委赵书记的重要批示精神，进一步推动我市“三民工程”建设向纵深发展，根据市委常委会研究精神，今天我们召开推进“三民工程”建设专项行动动员部署会，既是深化“三民工程”建设的专题培训课，也是选派市“三民工程”建设指导组开展集中指导活动的动员部署会。
市委书记孙建国对“三民工程”建设高度重视，百忙之中专门抽出时间，亲自到会作动员报告，这对我们抓好“三民工程”建设工作是极大的鼓励和鞭策。省电信公司对我市“三民工程”建设非常支持，今天有关部门负责人专程到会指导。
参加今天动员部署会的有各县(市、区)委书记、市本级三个开发区党工委书记，市级机关各单位分管领导(市“三民工程”建设指导组组长)，各县(市、区)委组织部的分管副部长、组织科长，各乡镇(街道)组织委员。
这次动员部署会为期一天。上午会议议程主要有两项：一是请市委书记孙建国作动员报告；二是市“三民工程”建设指导组与各县(市、区)、乡镇(街道)进行现场对接。
孙书记代表市委作了一个非常重要的动员报告，进一步阐述了推进“三民工程”建设的重要意义，明确了下一步工作重点，与此同时，对如何坚持市、县联动开展好专项行动、深化“三民工程”建设提出了明确要求,并强调要做好结合文章，推动农村经济社会发展和社会主义新农村建设。孙书记的报告思想性、指导性和操作性都很强，大家要认真学习，深刻领会，按照孙书记的要求，扎扎实实地开展为期三个月的专项行动，扎扎实实地推进“三民工程”建设。下面，我就如何贯彻落实孙书记讲话精神，抓好深化“三民工程”建设各项工作提三点要求：
一、迅速部署，按时进点开展工作
今天的动员部署会后，各地各单位要迅速行动，及时组织学习传达孙书记的重要讲话精神，研究部署开展推进“三民工程”建设专项行动。各县(市、区)要按照市委的要求，研究制定活动方案，配套安排好县级部门的力量，并在5月31日前完成动员部署。市级机关各单位对开展专项行动要进行专门研究，确保人员、时间、精力三到位。市、县两级指导组成员要在5月31日前全部进点，到所联系的乡镇(街道)开展集中指导活动，计划到8月底结束，前后共3个月时间。要坚持上下联动，市、县、乡、村四级要搞好对接，做到科学安排，有序有效。这次集中指导活动的联系安排，主要是参照低收入农户奔小康市级机关部门联系县(市、区)情况，安排106个市级部门单位会同县级部门一起联系106个乡镇(街道)，开展一对一集中指导服务活动。每个市级部门单位的分管领导为联系乡镇(街道)指导组的组长。
二、认真履职，扎实开展专项行动
从近期调研和检查的情况来看，各地“三民工程”建设进展不平衡，主要表现为少数乡镇领导思想上重视不够，工作落实还不到位；有的村民情档案室建设不规范，信息不完整，时效性、准确性不够；有的村民情沟通程序不规范，开展次数偏少，议而不决、决而不施、施而不果的现象还在一定范围存在；有的党员干部为民办事的作风还需进一步改进，全程服务还不够到位，等等。在专项行动中，各指导组要在当地党委政府的领导下，及时熟悉情况，有针对性地开展指导工作。具体来讲，指导组要当好“四个员”：
1、当好指导员。指导乡村党组织深化“网格联户管理”，以自然村、村民小组或固定的若干户划分网格管理单元，确定网格管理员，落实责任分工。按照“一村一册、一户一档、一事一表”的要求，继续组织乡镇干部、村两委干部、大学生村官等力量，切实抓好村情、户情、事情的收集、核对工作，坚持定期不定期更新，确保民情档案信息的真实性、连续性和完整性。指导乡村党组织进一步规范民情沟通程序，按照沟通前明确议题和参加对象，沟通时充分协商、提出措施，沟通后抓好落实的步骤，定期开展民情沟通。并指导村党组织安排专人做好记录，会后形成决议。指导乡村党组织进一步完善乡镇(街道)便民服务中心和村代办点的服务功能，规范服务程序，开展为民办事全程服务。指导乡村抓好“三民工程”示范点建设，充分发挥示范带动作用。
2、当好监督员。督促乡村党组织按照市委的统一部署和要求，建立健全“三民工程”建设组织领导机构，完善工作计划和实施方案，落实人力、物力、财力。督促乡村党组织按照“四有一员”的要求，加强民情档案室规范化建设，做到有专用档案室、有专用档案柜、有专用档案盒、有电脑等硬件设备，并确定一名专职信息管理员(电脑操作员)负责档案管理。督促乡村党组织按照《衢州市“三民工程”民情档案信息管理员管理暂行办法》，抓好信息管理员队伍建设，做好民情档案信息的维护、管理和保密工作。督促并参加每月一次的“民情沟通日”活动，把指导工作贯穿于问题梳理、议题选择、议题沟通讨论和组织实施的全过程，确保民情沟通按程序规范操作。督促乡村党员干部对群众需要办理的事项逐项制定工作方案，排出时间表，并明确职责分工和具体责任人，实行全程服务。对于工作不平衡的乡村，要通过现场指导、向上反映情况等途径，督促各地各单位开展比学赶帮，推进“三民工程”建设。
3、当好宣传员。大力宣传党在农村的路线、方针、政策和市委市政府的决策部署，引导农民群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识，用好用足支农惠农政策。大力宣传“三民工程”建设的重要性和必要性，引导乡村干部深刻领会各级领导重要指示和讲话精神，进一步增强抓好这项工作的主动性和自觉性。大力宣传农业产业转型升级、农民群众创业致富的先进典型，进一步浓厚创业创新氛围。及时总结宣传各地“三民工程”建设和开展专项行动的好经验好做法以及涌现出来的先进事迹和典型人物，进一步增强“三民工程”的影响力。
4、当好服务员。市县机关部门要发挥职能优势，把深化“三民工程”建设与省委部署的深化“服务企业、服务基层”“双服务”专项行动结合起来，与服务新农村建设等结合起来，整合资源，加强协调，力所能及地帮助乡村解决硬件、软件、技术、资金等方面的问题，帮助搞好信息网络平台建设和村级活动场所建设，从而形成推进“三民工程”建设的强大合力。指导组原则上要求吃、住在乡镇(街道)，工作到村，要树立机关干部的良好形象。要定期向市“三民工程”领导小组办公室报送工作信息，及时反映问题，提出建议。专项行动结束后，要报送指导工作总结。
三、扎实工作，推动“三民工程”向纵深发展
开展为期三个月的推进“三民工程”建设专项行动，时间虽然不长，但是任务重、要求高。各指导组要坚持先学一步，学透一些，切实掌握“三民工程”建设的基本内涵和精神实质，提高指导水平。要沉下心来、扑下身子，深入农村基层掌握第一手情况，协助乡村健全民情档案、亲身参与民情沟通、帮助群众办实事、解难事。要根据每个村的实际情况，深入调查研究，解决存在问题，总结推广典型经验，并及时反映有关情况。各乡镇(街道)要主动衔接，按照市委的要求，搞好宣传发动、组织协调、力量安排、情况提供、后勤保障等相关配合工作，为指导组开展工作创造良好的条件。市、县两级“三民”办要加强指导协调，定期不定期开展督促检查，通过查台帐、查信息系统建设、走访群众、适时召开不同类型的座谈会、汇报会等形式，掌握各指导组开展专项行动情况，促进“三民工程”建设各项工作顺利开展。
同志们，今年已过去将近5个月时间，时不我待。我们要按照市委的部署和要求，组织机关干部扎实开展专项行动，组织广大农村基层党员干部积极投入到“三民工程”建设中去，不断夯实党在农村的执政基础和群众基础，为实现衢州经济社会高起点、跨越式、可持续发展作出新的贡献！
据悉，旨在推动农村经济社会健康发展的衢州“三民工程”和网盛电信公司农村信息化战略一拍即合，网盛生意宝(股票代码：002095)与中国电信合资的“网盛电信”旗下“农村中国”平台(9191.cn)是一个个以乡镇为基本模块的农村信息化综合服务平台，聚合了农村互联网常用的电子政务、电子商务、互联网服务等多种功能于一体，目前浙江已经有一百多个乡镇进驻“农村中国”平台。
