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李迩:谁最应该看互联网垄断报告?
发布时间:2011年02月22日 12:09:54

(电子商务研究中心讯)  近日,互联网实验室的一份《中国互联网行业垄断状况调查及对策研究报告》,犹如一颗深水炸弹般,让没平静几天的互联网又掀起轩然大波,围绕这些互联网大佬是否涉嫌垄断,是否应该对他们进行反垄断调查,各利益团体和他们的代言人展开了激烈争辩。

  互联网实验室是个民间机构,刚刚出炉的这份《中国互联网行业垄断状况调查及对策研究报告》也是纯民间版,但该报告引用的数据确是比较真实客观的,也是为业界甚至是被指企业自己所承认的。该报告指出,中国互联网行业垄断现象最严重的三大领域是搜索、即时通讯和电子商务,2010年第三季度的数据显示,百度占据搜索引擎市场份额的72.30%,腾讯QQ占据即时通讯市场份额的76.56%,阿里巴巴[15.20 -8.87%]集团旗下三家子公司阿里巴巴B2B、淘宝、支付宝则分别占据各自领域市场份额的54.39%、94.7%和71%。

  从市场占有率数据看,百度、腾讯和阿里巴巴在各自领域占据市场垄断地位是毫无疑问的,都拥有超过50%以上的市场份额,在各自领域都没有能与之竞争的对手,这样现状无疑是值得我们注意的,这也是不少业内人士和专家呼吁要对这些企业展开反垄断的调查的根本原因所在。

  不过,我们在提出对这些企业进行反垄断调查时,必须先弄清楚垄断企业与企业垄断行为是两个不同的概念,特别是在互联网这样的新经济领域,垄断的市场地位往往是技术创新或者商业模式创新导致的自然结果。而且互联网企业作为商业公司,不管是做互联网基础服务,还是做增值应用,它的目的都是为赚钱,追求垄断的市场地位是企业的天然属性,所以一些做得好的互联网企业往往都会在自己的领域拥有垄断地位,不仅国内如此,在国外也是如此,但这并不会因为企业在某个领域一家独大,我们就要对他们进行反垄断调查,关键是要看它是否滥用市场垄断地位。当微软视窗系统占据世界多数电脑屏幕的时候,并没有人要对其进行反垄断调查;可当它捆绑IE时,却马上遭到欧美反垄断调查机构的巨额罚款。

  其实,对国内的互联网企业是否应发动反垄断调查,关键也要看其是否滥用了市场垄断地位,不过这样的问题不是民间版垄断调查报告能够回答的,这是政府反垄断调查机构的责任。民间版报告之所以会反响如此强烈,很大一部分原因是因为反垄断部门的失声。无论是3Q大战也好,各方面对百度的诉讼与反垄断调查申请也罢,监管部门从来就没有正式表过态,从来就没有对这些互联网巨头是否具有垄断地位、是否涉嫌垄断行为向公众说明过。(来源:深圳商报;作者:李迩)

  百度、腾讯、阿里巴巴是中国互联网发展的骄傲,是中国互联网产业走向世界的希望,是监管部门和地方政府发展新产业的政绩,这些都没有错,但我们不能因为他们是明星企业就可以放弃监管。承认他们拥有垄断地位并不会影响监管部门的工作成绩,这已经是无人不知的事实,既然回避不能解决问题,那我们为什么不坦然面对呢?

  企业能不能有垄断地位是市场决定的,但企业会不会滥用垄断市场地位去破坏公平的市场竞争环境则是由监管决定的,如果监管严格或许就不会有“创新杀手”的生长土壤,就不会有企业敢明目张胆收取“保护费”,从这个意义上或许监管部门最应该看看这个民间版的反垄断调查报告。

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