(电子商务研究中心讯)　　据接近工信部的相关人士透露，相关部门一直在计划出台针对互联网搜索的法规，目前尚处在征求意见阶段，具体出台时间尚未确定。

　　不过，上述人士表示：“不会等太久，起码会比《电信法》出台要快得多。”

　　百度的凤巢系统因央视曝光而再次被质疑。事实上，面对互联网众多的虚假信息，百度去年曾高调地联合了国新办、工信部、公安部、食品药品监督管理局、北京市网管办、互联网协会、中国互联网违法和不良信息举报中心等众多政府机构推出“阳光行动”，旨在打击互联网的违法行为。现场活动的背景板上，最吸引众人眼球的，莫过于那句“去伪存真，百度每天在努力”。

　　百度内部资料显示，这半年的阳光行动硕果累累——半年来打击虚假网页超千万，在希望借助百度搜索平台进行营销推广的全部新增客户中，有半数以上客户的推广请求，因资质不全或涉嫌违法、违规等问题，被百度拒之门外；此外，百度还联合公安机关破获了机票诈骗、游戏盗号、网银钓鱼等多起重大案件。

　　吊诡的是，为什么百度还有诸多损害消费者利益的事件冒出来？百度的自律行为为何屡次失灵？外部监管是否失衡？

　　“一般而言，他律一是通过社会主体，如行业性质的部门入手解决问题，但现在来看，依靠如互联网协会等行业他律并没有办法解决；二是依靠媒体主体进行社会监督，不过从媒体的频频曝光与百度几乎无动于衷的表现来看，现在确实到了最后一个方式，要政府出面了。”中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平对《第一财经日报》说。

　　2010年，也正是因为工信部的一纸通报，才平息了影响数亿网民的“3Q大战”；而争议多年的百度竞价排名问题却愈演愈烈，这或许证明了，如果政府相关部门态度不坚决，行动不及时，最终损害的还是数亿网民的利益。特别是在法律缺失的前提下，当一家企业或者一个行业出现严重失衡时，监管机构更有责任向相关行业、企业提出权威专业的指导意见，并及时让公众了解相关信息。

　　姜奇平认为，如果相关监管部门因为保护一个微观的企业而失去整个行业，其实晚痛不如早痛。

　　当然，由于互联网相关法律的缺失，导致监管部门无法可依也是百度屡屡打擦边球的另一个重要原因。

　　几年前即有人提出，百度搜索引擎的“推广方式”或“赞助商链接”本质上属于广告。可直到今天，搜索引擎依旧处在《广告法》的监管盲区。 （donews 刘佳）