(电子商务研究中心讯)　　2012年，天津广告工作贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府关于推动文化产业大繁荣大发展的有关指示精神，深入推进广告战略实施，充分利用滨海新区先行先试优势，扩大国内外广告业的交流与合作，进一步完善广告市场综合治理，维护良好、健康、稳定的广告市场秩序，我市广告业得到了健康快速地发展。

　　一、基本情况

　　2012年，全市新增广告经营单位2087户，广告经营单位总数已达14272户，同比增长17.1%，其中专营广告经营单位新增358户，总数达4307户，同比增长9.1%；兼营广告经营单位新增1677户，总数达9193户，同比增长22.3%；其他广告经营单位新增52户，总数达548户，同比增长10.5%；媒体广告经营单位224户。全市广告从业人员69195名，同比增长5.2%；全年共实现广告经营额140亿元，同比增长14.4%。

　　(一)广告投放分类情况：2012年，全市实现广告经营额140亿元，其中房地产类15.5亿元，药品类10亿元，汽车类9.8亿元，医疗服务类9.3亿元，服务业8.7亿元，食品类8.3亿元，家用电器类5.7亿元，金融保险类5.1亿元，服装服饰类5.1亿元，保健食品类4.7亿元，化妆品类4.5亿元，信息产业类4.3亿元，酒类4.3亿元，美容服务类4.2亿元，招生招聘类3.1亿元，其他行业37.4亿元。

　　(二)广告经营单位注册资本(金)情况：2012年，全市4307户专营广告经营单位中，注册资本(金)总额达到26.4亿元，注册资本(金)在1000万元以上的有39户，占比0.9%；注册资本(金)在500万元至1000万元的有32户，占比0.7%；注册资本(金)在100万元至500万元的有608户，占比14.1%；注册资本(金)在50万元至100万元的有1226户，占比28.5%；注册资本(金)在10万元至50万元的有1128户，占比26.2%；注册资本(金)在10万元以下的有1274户，占比29.6%。

　　(三)广告经营单位分布情况：2012年，在全市4307家专营广告经营单位中，坐落滨海新区700户、南开区629户、河西区537户、武清区357户、和平区351户、河东区296户、河北区279户、津南区271户、东丽区168户、红桥区138户、宝坻区121户、其他区县460户。

　　(四)媒体发布广告情况：2012年，全市224家媒体共实现广告经营额48.4亿元，同比增长9.5%，其中天津电视台16.8亿元，同比增长12%；天津人民广播电台5.5亿元，同比增长19.6%；天津日报报业集团10.5亿元，同比增长5%；今晚传媒集团12.5亿元，同比增长4.2%；其他媒体(期刊、杂志)3.1亿元，同比增长19.2%。

　　(五)促进广告业发展高起步。第十九届中国国际广告节在津隆重举办。2012年10月27日，第十九届中国国际广告节在天津梅江国际会展中心开幕，广告节期间有7万人观展，3000名注册代表到会，全国工商系统480人来津观展，9个国家广告产业园区和天津滨海广告产业园首次集中亮相，全国31家卫星电视台、五大中央级媒体集中报道。3万余平方米的展馆面积，开历届广告节先河，创历届广告节之最。据测算，本届广告节直接增加天津市社会消费品零售总额1.26亿元。滨海广告园向“国家级”迈进。为贯彻落实国家广告发展战略，推进天津广告产业创新发展，在天津滨海高新区创建了天津滨海广告产业园，规划土地面积6.7万平方米，建筑面积19万平方米。目前滨海广告产业园正在申请国家级广告产业园区过程中，有望于第二批被认定成为国家级广告产业园区。国家工商总局与市政府签订战略合作协议。2012年10月27日，国家工商总局与市政府签署了《关于进一步推进天津广告产业创新发展战略合作协议》。该协议的签署，将进一步促进天津广告产业在新的起点上持续发展，推动天津并辐射带动区域广告业发展，进而提高广告业专业化、集约化、国际化水平，为天津社会经济又好又快发展做出更大的贡献。推动公益广告宣传活动，组织开展天津精神公益广告设计大赛。在天津电视台、天津人民广播电台、天津日报、今晚报(微博)等本市主要新闻媒体以及户外媒体上广泛开展以天津精神为主题的公益广告宣传活动。同时，作为践行天津精神十项系列宣传活动之一，市工商局会同市文明办、今晚报共同组织开展了天津精神公益广告设计大赛。

　　(六)广告监管情况：市工商局制定并印发了《天津市2012年虚假违法广告专项整治工作方案》，在全市范围开展虚假违法广告专项整治。同时，为进一步加强全市新闻单位广告管理工作，市工商局还会同市委宣传部联合印发了《关于在我市主要新闻单位派驻广告协管员有关工作的通知》。广告协管员派驻到有关新闻单位以后，建立了定期沟通协调机制，通过多种形式统一对各新闻单位广告发布行为进行规范，推进虚假违法广告专项整治工作取得实效。

　　2012年，据市工商局广告监测中心统计，全市媒体发布的重点门类商品和服务违法广告中，药品类占32.8%，医疗服务类占27.2%，保健食品类占12.7%，医疗器械类占5.5%，化妆品类占3.4%，其他重点门类占18.4%。

　　截至目前，市工商局共下发广告监管行政指导书10件，下发责令违法广告停止发布通知29件，全市各级工商机关共查处违法广告案件243件，罚没金额224.8万元。据统计，全市重点门类商品和服务广告严重违法率为6.3%，比去年同期的7.92%下降了1.62个百分点，严重违法率继续保持下降趋势。

　　二、2013年广告发展的几点设想

　　(一)推进滨海新区广告产业园建设，以此带动天津市广告产业发展。借2012年第十九届中国国际广告节在天津举办之东风，全力推进滨海新区广告产业园建设，努力打造环渤海地区乃至我国北方的广告创意产业总部基地、创意科技高地、人才培训中心和信息交流平台，以此带动天津市广告产业大发展大繁荣。

　　(二)强化政府的参与和推动。一是提高宏观管理体制的科学性；二是以“泛天津”的视野助推产业结构的调整和升级；三是提高广告产业政策的全面性。

　　(三)优化产业结构，推动产业升级。一是做好文化体制改革中广告媒体单位的转企改制服务工作；二是加大广告产业园区建设力度，坚持政府主导与市场运作相结合。

　　(四)继续提高人才重视程度，完善人才政策。一是营造良好的人才政策环境；二是建立规范的激励机制；三是加强产学研结合，四是完善公共服务平台，提供高效优质服务。

　　(五)加大对虚假违法广告的治理力度，进一步整顿和规范广告市场秩序。一是完善联席会议工作机制；二是继续加大对医疗、药品、医疗器械、食品(含保健食品)等重点商品和服务虚假违法广告的打击力度；三是推进广告监测的制度化、规范化建设；四是在全市范围内开展广告经营资格检查专项行动；五是开展全市固定形式印刷品广告专项检查。

　　(六)全面提升广告从业人员的专业素质水平。为了树立先进榜样，全面提升广告从业人员的专业素质水平，在全市广告从业人员中开展评选杰出贡献奖、领军人物等项评奖活动。同时组织开展广告人才培育，做好广告从业人员职业水平考试的宣传、培训、考试等相关工作。

　　(七)推动公益广告事业的发展。设定公益广告的选题，引导设计水平高、社会责任感强的广告企业和媒体制作、发布更多优秀的弘扬社会主义精神文明的公益广告作品。(来源：《天津日报》）