(电子商务研究中心讯)　　导读：发展电子商务。编制实施全市电子商务应用发展规划,出台鼓励电子商务发展的政策措施,推进国家电子商务示范基地、国家跨境贸易电子商务服务试点城市建设,鼓励有条件的区县(自治县)建设电子商务示范基地、产业园区,打造成为引进优秀电子商务企业、孵化中小网商的平台。加大电子商务市场主体培育力度,开展电子商务示范企业评选,建立完善电子商务示范企业动态管理机制。大力引进国内外电子商务企业入渝设立区域营运中心,发展壮大第三方支付平台。鼓励支持网上创业,推动传统零售业拓展网上销售渠道,促进网络零售加快发展。鼓励电子商务在餐饮、休闲娱乐、城乡社区配送、家政服务等领域的整体应用。到2017年,全市电子商务交易额达到5000亿元,其中零售额突破800亿元。

　　——摘自《重庆市人民政府关于加快建设长江上游地区商贸物流中心的意见》

　　打开电脑,动动鼠标,第二天便在办公室坐等收货……对于在重庆江北观音桥某外贸公司上班的陈女士来说,网购已经成为其生活中习以为常的一部分。在重庆越来越多的市民像陈女士一样加入到了网购大军中。据《第31次中国互联网络发展状况统计报告》的数据,截至2012年底,我国网络购物用户规模已达到2.42亿人,占上网用户的42.9%。毫无疑问,谁能在电子商务领域率先抢占先机,谁便能在未来的经济发展中获得更广阔的空间。

　　获批成为国家电子商务示范城市,重庆渝中区获得商务部“国家电子商务示范基地”授牌,重庆首家、西部最大的“网商产业园”落子重庆江北,4家本地企业获得了第三方支付牌照,国际电子商务结算服务商贝宝公司落户重庆……对于正在打造长江上游地区商贸物流中心的重庆来说,电子商务将成为未来商贸流通发展格局中的重要棋子。

　　4月12日,市委常委会强调要加快发展电子商务和服务贸易。市政府一季度经济运行分析会亦要求要像几年前抓电子信息产业一样大力发展电子商务,力争2015年交易额突破千亿元。可以说,重庆已经吹响电子商务建设“集结号”。

　　有条件电子商务基础环境明显改善

　　“近年来,重庆市发展电子商务的基础环境逐步向好。”市商委相关负责人分析,近年来,重庆网络基础保障能力增强。截至2012年底,全市互联网用户达到了1739万户,其中固定互联网用户361万户,移动互联网用户1353万户。出口带宽达到1.14T,全市所有行政村通互联网宽带,人口密集地区无线网络覆盖率达到100%。支撑服务体系建设逐步完善。有西南地区唯一具有《电子认证服务许可证》和《电子认证服务使用密码许可证》发布资质的电子认证(CA)中心,易极付等4家企业获得央行颁发的第三方支付牌照,中邮电子支付服务有限公司、重庆联交所等企业正在积极申领,引进了贝宝、阿里巴巴、惠普亚太结算中心及中国邮政等结算平台。国家电子商务示范城市的创建效应显现。市级相关部门、相关区县政府对电子商务重要性的认识进一步增强,行业协会、院校研究机构、第三方服务企业推进电子商务发展的积极性进一步提升。中国电子商务研究中心发布的《2012年中国电子商务城市十强榜单》,综合了交易量、网上市场吸引力、零售业发展、创新能力、行业活力等指数,重庆总体得分排名第7位。

　　有底气电子商务推广应用效果明显

　　有数据显示,2011年,重庆市电子商务交易额超过1000亿元(大型企业供应链电子商务交易额未纳入),约占商品销售总额的10%。2012年,电子商务交易额突破1500亿元。其中网络零售规模近250亿元,占重庆市社零总额的6.3%。

　　“庞大的市场规模自然需要与之相匹配的市场主体的支撑。据不完全统计,全市纳入工商建库建档管理的各类电子电子商务经营主体近8万户。按阿里研究中心发布的全国网商发展指数排名,重庆网商发展水平列全国第15位。目前重庆市皇冠以上淘宝卖家近800户。其中年销售额超过500万元的超过100家。”市商委相关负责人介绍,重庆市的电子商务正在加速渗透到家政服务、餐饮娱乐、社区商业等传统行业。

　　与此同时,跨境电子商务应用也逐步得到推广。据悉,重庆市通过补贴平台会员费的方式支持超过2000多家企业加入阿里巴巴、诚商网、敦煌网等知名第三方电子商务平台开拓国际市场。今年初,重庆市与北京、上海等5个城市被国家列为支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点城市。

　　“当数量发展到一定程度后,市场自我优化的过程便会出现。”市商委相关负责人表示,企业集聚效应的初显,便是重庆市电子商务蓬勃发展的首个信号。

　　当前,重庆渝中区基本形成了两路口、上清寺地区电子商务产业聚集带,集聚电子商务应用型企业118家、电子商务服务企业21家,有17家企业销售额过亿元。此外,“重庆市网商产业园”落户重庆江北,总面积约6万平方米,入驻网商可享受场地租金优惠、物流价格减免、融资贷款帮助和整体宣传推广等多种服务,并正在探索建设为重庆区域内网商提供整体公共服务的信息平台。目前已有100多家网商、20多家配套企业入驻,日成交包裹量达1万件以上,年成交额超40亿元。

　　有支撑电子商务企业发展状况良好

　　近年来,重庆市加大了对电子商务重点企业的培育。一方面通过组织论坛培训、网商采购大会、网络消费促进月等活动加大对电子商务的宣传、推广和应用。另一方面开展电子商务示范企业和优秀网商评选,通过电子商务示范城市专项、现代服务业综合试点和民营企业发展等专项资金的扶持,培育了一批立足本地、具有行业优势或地方特色的电子商务示范企业。

　　药交所、联交所、畜交所等要素电子交易市场加快发展,2012年药交所实现交易额过百亿元。龙文集团、易易商电子商务公司、奇易网3家企业被商务部评为国家电子商务示范企业;猪八戒网发展成为全国最大的创意服务交易平台,2012年平台交易额突破7亿元;维普资讯网是国内最大的综合性文献服务网,注册用户超过300万户;大龙网在跨国零售电子商务行业中处于全国领先地位;此外,外滩摩配、菜园坝水果市场、海外旅业等传统企业积极探索电子商务转型发展,每日鲜蔬菜配送网、E庞商城等在细分领域探索出了成功的营销模式。易讯商城西南营运中心落户重庆,辐射西南,营运中心商品数量超过31000种,日订单超过6000单,预计今年销售额将超过8亿元。

　　“以龙头企业示范为带动,促进电子商务产业链上下游联动,打造完整的电子商务生态环境是促进电子商务行业繁荣的重要途径。”市商委相关负责人介绍,市级相关部门将继续在优化网络环境、完善支撑体系、出台扶持政策等方面加大对电子商务发展的引导力度。

　　有后劲全域电子商务崭露头角

　　据介绍,重庆市在农产品电子商务方面亮点突出,商务部“新农村商网”重庆专区连续几年均实现了组织农产品网上供销对接过10亿元的目标,在全国排名前列;香满园、特产网、每日鲜、奇易网等涉农电子商务平台运行良好。全市共安装12029台“农商通”信息机,实现了流通、金融、通讯、信息服务“四大功能”。

　　此外,重庆市已经在重点商圈、公用事业、餐饮娱乐、医疗卫生等多个领域试点电子商务应用。观音桥商圈、南坪商圈、解放碑商圈正在推动智能商圈建设;96980家政服务平台、愉快网餐饮预订平台、利安社区便民电超市、大渝网城市生活消费服务平台等加速布局;西南医院、新桥医院等医疗机构已实现网上预约挂号。

　　依托国家移动电子商务示范区建设,移动电子商务的应用和发展也在持续推进中。市商委相关负责人表示,随着移动互联网的发展、移动智能终端的普及,APP技术得到广泛应用,O2O等新兴电子商务模式应运而生,将促进更多的传统企业实现网上营销。

　　七措并举为全市电商发展护航

　　在电子商务领域,无论是夯实环境基础、搭建政策平台,还是培育企业主体,重庆市都取得了长足的进步,但如果要将电子商务打造成为长江上游地区商贸物流中心的一个支撑点,还有一段较长的路要走。对此,市商委拟从七个方面入手,为全市电商发展护航。

　　加强规制建设。正在编制《重庆市电子商务应用促进规划》,拟出台《重庆市人民政府关于促进网络零售业加快发展的意见》等政策措施。借鉴外地先进经验,在项目资金扶持、税收减免、证照办理等方面给予支持,优化发展环境。

　　加强电子商务示范基地建设。鼓励结合实际,科学规划电子商务集聚区,通过优化招商政策,开展培训孵化,集成物流配送、金融贷款、电子认证、信用评价等公共服务,促进电子商务上下游资源协同发展。

　　培育壮大本地电子商务企业。选取一批立足本地、特色鲜明、具有发展潜力和辐射空间的电子商务企业作为示范企业,进行重点培育,支持其开拓市场、发展壮大。

　　重视引进国内外知名电商。鼓励支持国内外知名电商在重庆市设立具有独立法人资格的全国性总部或区域性营运中心(基地)。

　　提高网商的整体发展水平。优化网商发展环境,支持大学毕业生、个体工商户网上创业;鼓励创建网商产业园,搭建网商公共服务平台;开展优秀网商评选,实施网商提升工程,举办网商采购大会,提升网商整体发展水平。

　　鼓励传统企业开拓网上市场。支持有条件的传统企业自建网上商城,独立营运;引导利用国内外知名第三方平台开设网上旗舰店、专卖店;推广店铺托管、商品代运营等营销模式,支持专业网络零售服务商面向网商和传统企业提供网店装修、网络整体营销等外包服务。

　　完善配套服务体系。完善电子商务物流配送体系。发展网上支付结算和线上金融服务。开展电子商务大数据处理业务。建立重庆市网络零售统计分析体系。建立诚信监管体系,打击网络欺诈行为,维护网络消费者合法权益,引导网络零售规范有序发展。充分发挥协会等中介组织在行业自律、技术推广、交流合作等方面的作用。

　　专家观点

　　重庆大学经管学院教授邵兵家:

　　加大环境投入改善电商基础

　　阿里巴巴最新网商发展指数报告显示,重庆网商生态指数跻身全国十强。但在西部,无论是交易规模,或者是大型电子商务公司的分支机构入驻数量,重庆都落后于成都。重庆电子商务卖出去与买进来之比约为1:3,差距较大。

　　要发展重庆电子商务,应该改善基础环境。一个是宽带、无线等网络基础设施条件,降低网商的运营成本;另一个是壮大网上消费群体。主要应该从以下几方面入手:首先是政府应加大投入,比如给企业补贴,提升网络化交易水平,特别是提升农村网络化水平,“要想富先修路,修一条信息化高速公路”;其次是培训电子商务人才和提升网商的经营水平,政府、企业、高校联合构建人才培养体系,政府出资,对网商进行就业前职业技能培训,让企业间搭建交流平台,相互促进;第三,在政策管理上,全市应该综合商委、经信委、工商、税务等相关部门,成立统一协调机构,出台规范电商发展的政策法规。重庆市的媒体应该对典型的电商企业进行大张旗鼓的正面宣传。

　　重庆市网商协会会长胡刚:

　　打造特色电子商务产业链

　　重庆电子商务大环境已得到很大的发展,网络零售逐年上升,去年重庆市网售额已超过社零总额6%,网络交易确实为消费者和企业带来了实惠、时尚。纵观重庆市的电子商务发展,还存在传统中小企业电子商务应用水平不高、电子商务应用人才缺乏等问题。政府应该继续出台鼓励电子商务发展的政策措施,健全电子商务生态系统,同时鼓励和引导传统企业转型做电子商务,实现线上线下互动发展。

　　目前,重庆市网商协会正在组织行业专家设计建设服务于重庆市网商的公共平台——重庆市网商公共服务平台。该平台建成后,与电子商务产业链相关的所有信息将会共享至平台上,实现供需双方资源的有机融合,打造具有重庆特色的电子商务产业链。同时,重庆市还成立了重庆市促进网商发展中心,将与重庆市网商协会共同助力重庆网商发展壮大。

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　　网商产业园

　　“先行先试”助推产业发展

　　在国家大力发展电子商务产业,重庆大力推进国家电子商务示范城市建设的背景下,2012年4月,重庆市网商协会整合网商资源,在重庆江北区富力海洋广场布局建设了重庆首家、西部最大的网商集聚区——重庆市网商产业园。

　　园区总面积约6万平方米,面向入驻网商提供场租优惠、物流价格减免、融资贷款帮助和整体宣传推广等多种服务,目前已有100多家网商、20多家配套企业入驻,日成交包裹量达1万件以上,年成交额超40亿元。按照规划,在政府相关部门的指导下,园区正在打造网商公共服务平台,通过整合电子商务上下游产业链资源,探索网上虚拟园区建设,发挥集聚辐射效应,在提升重庆网商发展水平的同时,吸引更多外地网商落户重庆。