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分析:从《政府工作报告》看2014年互联网的发展
发布时间:2014年03月14日 19:51:34

(电子商务研究中心讯)  2014年3月5日,在十二届全国人民代表大会第二次会议上,李克强首次以总理的身份做了一年一度政府工作报告。每年的政府工作报告,既是对过去一年政府工作的总结,也是对新一年工作的规划与预测。在谈到2014年的发展时,李克强表示政府深化改革开放,激发市场活力和内生动力。​  ​

  近年来互联网以惊人的速度发展着,尤其是在2013年,以电子商务、互联网金融等为代表的互联网模式迅速崛起,对传统产业造成了一定的冲击,也带来改革的机遇,互联网的发展已经渗透到社会各个层面,以致于作为顶层架构构想者与实践者的中央政府也无法无视互联网的力量,这也是在过去一年李克强总理频邀互联网大佬如马云、马化腾、雷军等进中南海的深层因素。​  ​

  那么在2014年政府工作报告中,政府将对以怎样的方式、多大的力度决定或影响互联网的发展呢?现在让我们看看关于互联网及与其相关的表述。​

  1、促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。​

  2、要促进信息消费,实施“宽带中国”战略,加快发展第四代移动通信,推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程,大幅提高互联网网速,在全国推行“三网融合”,鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。​

  3、要深化流通体制改革,清除妨碍全国统一市场的各种关卡,降低流通成本,促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。​

  4、而在加强教育、卫生、文化等社会建设中文化建设方面,政府工作报告中提出促进基本公共文化服务标准化均等化,发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业,繁荣发展哲学社会科学,倡导全民阅读。​

  5、设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展。​

  从政府工作报告提到互联网的这几点可以看出,这些政策顺应了互联网的发展,同时反过来也加速了互联网的发展。但同时也对互联网的一些行为和方式加强了规范、监管,让互联网不那么自由,但也有了“靠山”。​

  首先是对互联网金融的影响。在2月份余额宝规模突破4000亿客户数超过6100万,但在发展起来的同时也遭到了不少银行也纷纷推出类宝产品,反击互联网金融,而且互联网金融的安全问题不容忽视。这次政府明确提出支持互联网金融的发展,也为其发展指明了方向,一是促进发展,作为“一池活水”的重要组成部分,鼓励互联网金融创新发展;二是监管规范,对互联网金融中可能引发的系统性风险,监管层将出台政策予以规范,以期其更好地发挥正面作用。​

  其次是促进电子商务的发展。2013年我国网络购物用户达到3亿,电子商务交易规模突破10万亿元人民币。中国电子商务的发展已经远远走在其它发达国家的前列,但是也暴露出一些问题,比如去年提出的征税问题,比如物流问题。在当前,物流已经成为制约电子商务发展的瓶颈,而这也需要从国家层面加强基础性建设。政府报告明确提出对物流及电商的发展给予支持,再加上各电商企业的纷纷发力及竞争,相信今年及今后两年,电商将会更惊人的发展。​

  当然,不可忽视的是对互联网安全的重视,不仅首次写进政府工作报告而且还上升到国家战略。相关数据证明我国已是“网络大国”,但还部室“网络强国”,特别是网络安全已成为我国的“短板”,与发达国家相比差距很大,1月份DNS系统故障致使大部分网站无法运行也显露出我国网络安全的脆弱,而且在互联网时代,网络的安全与否关系着国家的安全。国家重视网络安全颇有无奈之举,但未来要真正构建起网络盾牌,依然任重道远。​

  最后,这对互联网行业也是一大利好消息,那就是国家层面重视“宽带中国”、4G等基础设施的发展,重视大数据、移动通信等新技术、新模式的运用,重视文化事业的发展,这为互联网的发展从基础设施到后期的内容建设都提供了广阔的发展空间和机会。截至2013年底,我国网民规模突破6亿,手机用户超过12亿。这可以说是互联网发展的最好时机。​

  但同时,我们也应该正视,政府工作报告之所以把这些写入,正是因为该领域至关重要但却存在着行业自身无法解决或者长远考虑无法持久的问题,政府的介入诚然是利好消息,但在市场经济时代,更多的还是要靠企业的自力更生,以及政府诺言兑现的程度。 (来源:观众网 编选:中国电子商务研究中心)

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