(电子商务研究中心讯)　　摘要：近日，中国电子商务研究中心高级分析师张周平在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，跨境电商高速发展、消费者对海外商品的需求量越来越大、中国企业越来越多地通过电商的方式走出去，是杭州网上自贸区诞生的时代大背景。

　　“虽然杭州是5个跨境电商试点之一，但和其他几个城市，如上海、广州相比，还有一定差距。因此，通过建立网上自贸区，杭州旨在弥补跨境电商存在的地域限制问题。另一方面，杭州也希望凭借其良好的电商发展基础，起到中国电商领头羊的作用。”张周平说道。

　　张周平表示，目前跨境电子商务在通关、检验、检疫、退税、结汇等方面还存在一系列规范问题。“此前海外代购得不到有效监控，导致了严重的逃税问题。现在通过网上自贸区，海关、国检、国税、外管等部门可以实现与电子商务企业、物流配套企业之间的标准化信息流通。

　　“争取更多的政策是杭州跨境电商发展的关键之一，毕竟，杭州的目标是做全球电子商务的中心。”张周平说道。

　　以下为该报道原文全文，原题：《杭州打响跨境电商战略要地“争夺战”》

　　正所谓近水楼台先得月，在上海自贸区的示范效应下，杭州开始抢占跨境电子商务的战略要地。

　　近日，在2014中国电子商务博览会上，浙江省杭州市委常委佟桂莉透露，杭州将向国家申报中国杭州网上自由贸易区，真正促进跨境电子商务的自由化、便利化、规划化的发展。按照设想，网上自贸区将电商、物流、第三方支付等企业和相关数据纳入其中，形成一个单一窗口平台，并实现监管体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系等信息共享。

　　中国电子商务研究中心高级分析师张周平在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，跨境电商高速发展、消费者对海外商品的需求量越来越大、中国企业越来越多地通过电商的方式走出去，是杭州网上自贸区诞生的时代大背景。

　　事实上，国内跨境电商等新型贸易业态已成为我国对外贸易的新增长点。数据显示，2013年我国海外代购市场交易规模超过700亿元，国内消费者“海淘”消费规模同比成倍增长，远高于国内网购增长速度。

　　目前，上海、重庆、杭州、宁波、郑州和广州等多个城市已开展跨境电商进出口综合业务试点。无独有偶，国内综合电商巨头布局进口网购已有时日，顺丰海淘、京东环球购、银联海购二代产品“Shop The World”也应运而生。其中，发迹于杭州的阿里巴巴旗下已有天猫国际、淘宝代购等跨境电商平台，而随着国际电商巨头亚马逊日前在上海自贸区建立海外货品直邮服务后，更是激起了各方对于跨境电商的关注。

　　“虽然杭州是5个跨境电商试点之一，但和其他几个城市，如上海、广州相比，还有一定差距。因此，通过建立网上自贸区，杭州旨在弥补跨境电商存在的地域限制问题。另一方面，杭州也希望凭借其良好的电商发展基础，起到中国电商领头羊的作用。”张周平说道。

　　近年来，杭州电子商务行业发展势头良好，2014年1-9月，杭州实现网络零售总额1378.17亿元，占浙江省的36.30%，继续保持第一的位置，同比增长35.23%。

　　作为国家首批跨境电子商务贸易试验区以及电子商务示范区，(杭州)跨境贸易电子商务产业园于去年正式开园，在主打电商出口业务的同时，该园还开启了进口业务试点“网购保税”模式。

　　不过，利好的反面是困难。张周平表示，目前跨境电子商务在通关、检验、检疫、退税、结汇等方面还存在一系列规范问题。

　　“此前海外代购得不到有效监控，导致了严重的逃税问题。现在通过网上自贸区，海关、国检、国税、外管等部门可以实现与电子商务企业、物流配套企业之间的标准化信息流通。

　　与此同时，不少外贸企业也遇到了出口退税和结汇问题。由于跨境电商的小价值包裹拿不到报关单，即使去申报，成本大于利润，企业的申报意愿也不强。因此，网上自贸区是实现统一报关，方便跨境外贸企业退税和结汇的方式之一。

　　对此，国家信息化专家咨询委员会副主任、原国家海关总署总工程师杨国勋表示，目前跨境贸易存在的问题并不少。比如，跨境网购按照邮寄物品管理，影响税收，消费者权益、商务数据、个人隐私保护等方面存在“跨境”法律适用问题等。

　　在实际的网上自贸区申报中，还面临着跨境物流、人才等诸多方面的问题。有专家表示。

　　“争取更多的政策是杭州跨境电商发展的关键之一，毕竟，杭州的目标是做全球电子商务的中心。”张周平说道。（来源：中国产经新闻 文/陶娅洁）