(电子商务研究中心讯)　　为抢抓机遇，加快推进电子商务在全省各领域的广泛应用和创新发展，充分借力电子商务助推我省经济转型升级，提升核心竞争力，特制定本行动计划。

　　一、指导思想、基本原则和发展目标

　　(一)指导思想

　　深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国电子商务工作会议精神，坚持把电子商务作为促进经济发展方式转变、提升核心竞争力的战略选择，加强政府引导，坚持市场推动，发挥企业主体作用，以商务模式创新为驱动力，以完善配套体系为重点，以示范工程为抓手，通过电子商务产业发展促进虚拟经济实体化，不断壮大产业规模、健全支撑体系、深化推广应用、优化发展环境。充分发挥电子商务对加快转变经济发展方式、调整优化产业结构、保障和改善民生等方面的促进作用，进一步推进湖北省电子商务发展。

　　(二)基本原则

　　1、市场主体，政府引导

　　充分借助市场基础配置作用，发挥企业在平台搭建、模式创新、应用深化等方面的主体作用，强化政府统筹规划、政策导向，全面优化电子商务发展环境。

　　2、发挥优势，突出特色

　　充分发挥湖北省的区位、人才优势，深化电子商务在大宗商品、制造业、商贸服务业和农产品等领域的应用，以B2B交易为重点，高度重视移动电子商务。

　　3、创新驱动，示范推广

　　依托示范城市、基地和企业，鼓励技术创新、模式创新和服务创新，在电子商务特色领域、重点项目和运营模式等方面推广先行示范。

　　(三)发展目标

　　形成电子商务普及应用、保障体系健全、技术服务完善的格局，实现电子商务交易额增长35%。

　　普及程度显著提升。力争大企业电子商务普及率达到100%，重点产业集聚区电子商务普及率达到90%，中小企业电子商务普及率达到70%，农产品电子商务水平明显提升。

　　人才培育成绩显著。加强电子商务专业人才培育和引进，推动电子商务人才培训体系建设。

　　支撑保障体系健全。电子商务信用服务、安全服务、网上支付、物流配送等支撑体系较为完善，地方性规范和标准体系基本形成，发展电子商务的秩序和环境良好。

　　二、主要任务

　　(一)加快电子商务平台建设

　　推进电子商务基础设施建设，加快电子商务基础平台建设，加快电子商务园区建设，构建电子商务公共服务平台。结合实际情况，2015年底前认定一批电子商务示范基地和跨境电子商务基地。

　　(二)加强电子商务人才培训

　　制订全面的电子商务人才培训规划，打造完备的继续教育体系，创新电子商务人才培养机制，建立科学合理的分级分层教育环境，推进产、学、研联动的知识更新体系建设，培养和造就大批适应电子商务发展需要的跨界复合型人才和高素质的应用创新人才，建设电子商务人才网络服务平台，解决电子商务人才供需矛盾和发展不平衡问题。

　　(三)培育电子商务示范企业

　　遴选电子商务示范基地和示范企业，加强对示范基地和示范企业指导帮扶，加快培育本土电子商务龙头企业。

　　(四)建立完善第三方支撑服务体系

　　培育及引进第三方支撑服务企业，推动产业龙头企业与第三方电子商务服务标杆企业对接。与国内知名电子商务平台建立战略合作关系，重点促进汽车、钢铁、纺织、建材、旅游等优势传统行业抱团开展电子商务。积极推进物流配送标准化，扩大电子商务与物流快递协同发展试点范围。

　　(五)组织电子商务专项活动

　　组织我省企业参与第九届中博会暨2015首届中国(武汉)国际电子商务展，推动工商企业与移动或跨境电子商务平台进行对接。

　　(六)编制电子商务发展规划

　　加强电子商务发展规划，在湖北省电子商务发展报告的基础上，加快编制《“十三五”湖北省电子商务发展规划》。各地区应以发展规划为指导，结合自身实际情况细化规划，落实到位。

　　(七)建立电子商务项目库

　　收集筛选一批重点电子商务项目，建立全省电子商务项目库，积极推荐有关项目申报国家、省级扶持资金，争取项目在建设过程中获得用地指标、扶持资金等方面的支持。

　　(八)加强农村电子商务发展

　　继续推进电子商务进农村综合示范，举办农产品电子商务培训，推广农村电子商务应用。加大农村电子商务扶持力度，创新农村电子商务发展方式。

　　(九)加快研究制订电子商务相关的法律规范

　　加强顶层设计，加快推进电子商务立法，出台网络零售第三方平台交易规则制定程序规定，研究制定跨境电子商务、移动电子商务服务规范标准。积极协调地方人大出台区域性法规，以及涉及市场主体准入、电子商务产品和服务准入、交易、支付、物流、数据保护、售后服务等方面标准规范。

　　(十)推进电子商务统计和信用体系建设

　　开展电子商务行业统计工作，建立健全全省电子商务统计制度，强化电子商务统计队伍建设，在全面普查摸底的基础上，加快电子商务统计直报系统推广应用，加强全省电子商务运行监测和数据分析。

　　在全国电子商务信息管理分析系统基础上，逐步建立电子商务统计监测体系。鼓励各地加强电子商务市场监测、统计和分析，依法打击商业欺诈、销售假冒伪劣、发布虚假广告和不正当竞争等活动，建立有利于电子商务发展市场环境。

　　(十一)完善网络基础设施

　　全面提升宽带光纤等传输网络能力，统筹3G、WLAN、LTE协调发展，加快4G网络建设。深化无线宽带网络覆盖，进一步拓展公共场所的无线宽带覆盖范围。同时，加大农村宽带光纤建设力度，改善和提升农村传输网络能力。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导

　　落实湖北省电子商务工作联席会议制度。省电子商务工作联席会议负责统筹协调行动计划实施过程中的重大事项，联席会议办公室(设在省商务厅电子商务处)负责我省电子商务发展日常工作，各市州可成立相应的工作机构，明确分工，落实责任，加强对电子商务工作的组织领导力度

　　(二)加大扶持力度

　　统筹加大财政支持力度，设立湖北省电子商务示范基地建设工作经费。支持开展电子商务专项活动。对承办大型电子商务专项活动的单位给予一定比例资金补助，对活动中成效显著的电子商务企业给予奖励。加大招商引资力度，积极引入外资发展我省电子商务。帮助电子商务基地或企业申报国家级示范基地及示范企业。加快推进省级示范基地及示范企业建设。

　　(三)扩大宣传推广

　　加强湖北省电子商务整体品牌的营销推广，扩大湖北省电子商务发展的影响力和吸引力，打造中部电子商务中心品牌。充分发挥各类媒体作用，努力在全省形成全社会关注、参与和促进电子商务发展的浓厚氛围。着力培育1至2个在我省举办、有较强社会影响力的电子商务论坛、展会，鼓励我省电子商务企业赴外埠参会参展，推广各类电子商务模式创新，提升我省电子商务产业美誉度和影响力。（来源：襄阳市商务局 编选：中国电子商务研究中心）