(电子商务研究中心讯)　　政策何意?

　　此次政策涉及两方面:1)正式确立跨境电商进口税收政策;2)对原行邮税率做出调整。

　　跨境电商进口税政策主要涉及三方面:1)交易真实性确认:身份认证,交易、支付、物流三单统一;

　　2)限额规定:单次交易限值为人民币2000元,个人年度交易限值为人民币20000元;

　　3)跨境电商税率:不再使用行邮税率,而是在一般贸易税基础上做出特殊调整和规定,具体包括:在限值以内进口的跨境电子商务零售进口商品,关税税率暂设为0%;进口环节增值税、消费税取消免征税额,暂按法定应纳税额的70%征收。超过单次限值、累加后超过个人年度限值的单次交易,以及完税价格超过2000元限值的单个不可分割商品,均按照一般贸易方式全额征税。行邮税调整:行邮税仍适用个人邮递物品,将税率由原来四档调整成为三档:15%、30%和60%。

　　目的何在?

　　跨境电商税收政策的落地将实现:1)跨境电商产业链的健康持续发展,新税收政策明确要求三单统一及身份认证,将纠正处于监管之外的个人代购市场,减少对跨境电商渠道的冲击

　　;2)引导公平竞争,税率规则设定与一般贸易相似,税率设定上仍有优惠,但优惠额相对前期行邮税下有大幅收窄(免征额取消、2000元以下部分品类税率相对提升、2000元以上奢侈品税率与一般贸易相当),但在国家力推跨境电商试点城市扩容下,税差的适当拉平将利于跨境电商的全国性推广,且拉小与一般贸易的差距,实现区域间和线上线下交易间的税收公平性。

　　优势何在?

　　我们测算,对比于原有行邮税率,在免征额以上且2000元限值以下的部分品类新税率更低:数码服饰、高档手表、护肤洗发用品、化妆品分别相对减少8.1%、4.1%、38.1%和17.1%。除税差以外,跨境电商目前相对于一般贸易存在两大优势:1)资金占用率低,一般贸易商进入海关仓库时段需全部缴税,而跨境电商企业则在订单真实产生过程中缴税,资金压力被分散;2)品类更加丰富:相对于一般贸易存在许可证限制,目前跨境电商进口商品清单尚未颁布,可相对满足消费者多样化需求。

　　前景何在?

　　跨境进口电商快速发展得益于需求推动与政策引导,此次税惠政策调整后,此前处于行邮税收免征区内的中低价商品的税收优惠将被部分削弱,正面引导产业链上的企业,回归商品采购能力和服务质量提升,企业以个性化需求为导向的采购能力和跨境供应链管理能力将至关重要。我们认为,跨境进口电商行业将在需求推动和政策规范下,迎来阳光化的可持续健康发展。新政实施后,具备商品采购和供应链管理优势的跨境电商企业将获得持续健康发展,建议关注品类主要布局于中高端服饰/手表/化妆品等,且具备海外采购和跨境供应链实力的跨境电商公司。(来源：长江证券；编选：中国电子商务研究中心)