(网经社讯)互联网技术的不断提高使得我国电商的发展非常迅猛。在电商发展的同时，农村人口集中度低、电商人才缺乏、基础建设不够完善、电商意识薄弱等问题阻碍农村电子商务的发展。基于此，本文提出通过国家政策引导，营造良好的发展环境；树立农村电商意识；资本推动，助力农村电商发展等措施，推进农村电商发展。

关键词：农村电商；发展困境；对策建议

目前，淘宝、京东等各大平台电商纷纷开展下乡业务，但相较城市居民的便利条件，农村电子商务面临很多问题。如何更好地解决当前所面对的发展难题，帮助我国农村电商良性发展，是本文的研究目标。

一、我国农村电子商务发展环境

（一）庞大的人口基数带来的巨大市场规模。2016年我国常住乡村人口为58，973万人，占总人口比重为42.65%，而农村互联网普及率仅为31.7%，远低于城镇67.2%的普及率。预计10年内，我国农村互联网的普及率将会不断提升，越来越多的农民开始接触使用互联网，农村电子商务还有很大的发展空间。

（二）农村居民人均可支配收入不断提高。2016年，我国农民人均可支配收入为12，363.4元，比2015年增长8.2%，增幅连续6年高于城镇居民收入和GDP增幅。可支配收入的提高，意味着农村居民有更多的收入可自由使用于消费。相比于一线城市的物价飞涨和住房压力，同比收入增长的情况下，农村居民资金的可支配性更具优势。整体社会环境提倡的消费升级，较于农村贫乏的店铺资源，线上购物将会是很大的消费升级方式。

（三）国家加大对农电商的政策支持。近十几年来，中国经济突飞猛进，互联网行业更是中国的新名片，国家大力支持互联网行业的发展。各级政府的重视与政策支持偏好为发展农村电子商务提供了政策红利。新农村建设及特色农业发展，为发展农村电子商务提供了物质基础。同时，新农村政策下，建设乡村的项目改变了农村电商发展环境。再加之淘宝、京东、苏宁等电商纷纷致力于农村电商发展，电子商务繁荣发展对农村居民消费观念的影响等因素，使得我国发展农村电子商务的基础较为充分。

（四）电子商务的社会认可稳步上升。电子商务在各领域的应用，逐步渗入人民的生活。良好的体验和安全性使得电子商务口口相传，越来越多的人接触到电商且乐于接受和传播。大环境的影响下，一些较为传统的农村互联网初用户，也开始愿意尝试使用电商，这也让农村电商的推广更加容易。新型线上购物平台，也对电商进乡起到了很大的促进作用。2017年上线的电商平台拼多多，在短短1年内拥有用户3亿多，通过社交电商的模式，以超高的性价比吸引更多的人进入线上购物大军。

（五）电子商务技术不断成熟规范。巨大的市场潜力，使得更多资本市场开始关注电子商务的发展。更多人才和资金的引入，使得电子商务有了更多的技术产出。安全性和便携性都有更近一步的优化。随着用户的增多，国家也加强了对电子商务领域的监管，多方位的促进，使得电子商务技术更成熟、体系更规范，将强有力地推进电子商务的应用。

二、我国农村电子商务发展现状

（一）电商市场规模不断扩大。2017年，全国农村网络零售额为12，448.8亿元人民币，同比增长39.1%。实物类产品网络零售额同比增长35.1%，达到7，826.6亿元人民币。服务类产品网络零售额的同比增长46.6%，达到4，622.2亿元。2017年我国农村网店达到985.6万家，较2016年增加169.3万家，同比增长20.7%，带动就业人数超过2，800万人。国家级贫困县的网络零售额更是创下史上新高，达到1，207.9亿元人民币，高出农村增速13%。

（二）电商市场发展呈现区域差异性。从区域分布上看，2017年中部、东部、西部、东北农村的网络零售额分别达到2，562.1亿元、7，904.5亿元、1，700.5亿元、281.8亿元，同比增长分别为46.2%、33.4%、55.4%、60.9%。其中，东部农村网络零售额占比达到63.5%，优势较为明显。

从产品类别上看，各地区的销量之冠也各不相同。在西部、中部和东北农村地区，实物类产品销量最大的为食品保健。而中部、西部农村地区网络销售额最高的则为在线旅游，东北、东部农村地区为在线餐饮，东部农村地区为服装鞋包。

三、我国农村电子商务发展面临的困境

（一）基础建设不够完善。近年来，虽然县乡的物流已经得到一定程度的发展，但农村地区地广人稀、道路通行条件差、地址规范较不完善，导致配送上门的成本高。众多条件的限制，以至于暂未形成运送至村的二级物流网络，物流覆盖率不足也导致了配送效率低等问题。2015年，国家邮政局统计的数据显示，国内乡镇快递的网点覆盖率为48%，快递无法到达的乡镇多达一半。农村电商上行基础设施薄弱，农产品分散化生产，生产不可控因素较强，缺乏产品标准以及相关的质量检验、仓储冷链、包装等基础设施，这些问题都有待解决。

（二）电子商务人才缺乏。电子商务发展迅速多变，且对实践性要求较高，高校培养的电商人才难以符合就业要求，电商行业的快速发展使其本身就有很大的人才缺口。《县域电子商务人才研究微报告》显示，县域网商对电商人才的需求量不断上升，预计于2016年超过500万人。另外，农村与城市在经济社会、公共服务、基础设施等方面的差距，也使得电商人才不愿下乡。

（三）电商意识薄弱，推广困难。第一，农村的教育相对落后，留村居民的整体文化素质相对较低，对新鲜事物的接受程度差，短时间内很难接受新鲜的观念和事物；第二，互联网设备的使用学习成本较高，农村居民对计算机网络缺乏基本知识，对低文化教育的受众而言较难上手；第三，大部分农村居民对消费的需求不大，对生活品质要求较低，容易满足于周边商超所提供的产品，难以形成网购的欲望；第四，网购涉及线上支付，农村居民还是习惯于一手交钱一手交货的交易方式，对互联网的信任度较低。网络黑客、木马、病毒的存在，加大对交易风险的顾虑，也使其较难接受电子商务；第五，网络信用机制和约束机制不够健全，假冒伪劣产品的销售也给交易带来了风险。

四、我国农村电子商务发展建议

（一）国家政策引导，营造良好发展环境。基础建设上，国家应当加大财政投入，改善交通道路情况以及农村社区的物质生活环境。鼓励通讯公司、物流公司到乡拓展业务，以改善农村地区的电子通讯条件。人才的引入和培养上，颁布相关政策，鼓励一部分电子商务人才到乡工作。联合高校办学，开设农村电子商务专项班，通过免除学杂费、毕业后分配岗位等形式，培养合适的电商人才。在此基础上，对部分有潜力的农村居民进行培训，以满足农村电商的人才需要。业务发展上，政策鼓励电商创业，让电商人才有努力奋斗的激情。鼓励企业在乡开展业务，企业下乡发展势必会帮助从城市吸引人才，活跃农村经济。

（二）强化宣传方式，树立农村电商意识。开展基础知识普及教育，通过一定的激励手段鼓励部分居民接触电子商务。整合使用广播、横幅和墙绘等宣传方式，加大电子商务在农村的曝光度。开展体验式的活动，让部分居民切实体验，了解农村电商带来的益处，口碑的传播将会进一步帮助农村居民信任电子商务。学校层面，将部分学生课业，与网络信息技术相结合，通过学生对网络使用的需求，反向推动家长主动学习使用网络，了解电商。鼓励部分涉电商业务企业下乡开拓业务，手把手教学，包括应用的下载、网银的开通、初次的使用方式，降低用户初次使用门槛。

（三）引进资本关注，共同推进电商发展。要确保农村电子商务持续蓬勃发展，必然需要市场力量。一方面较有实力的资本涉足农村电子商务领域，将会引起广泛的社会关注，并引领其他资本共同流向农村；另一方面资本能够切实帮助农村改善基础设施建设、吸引人才、帮助农村电子商务增速发展。以淘宝村为例，就单个淘宝村，就提供非常多的就业机会，从产品到加工到店铺管理、平面设计、电商运营、供应链管理等等。强大的公司背景，让从业人员对农村电子商务的发展更有信心，较好的福利待遇也容易帮助吸引人才下乡。拥有较高的可自由支配收入的从业人员将带动农村的市场经济，促进农村电子商务的发展。（来源：合作经济与科技 文/廖翼 姚屹浓 编选：网经社）