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今年315共促消费公平 “双减”下退款难虚假宣传难解 教育公平在何方?
网经社教育台网经社发布时间:2022年03月16日 15:13:08

(网经社讯)3月15日8点,一年一度的央视315晚会如期而至,这次晚会的主题是“公平守正,放心消费”。虽然此次晚会在线教育机构多逃过一劫没有被点名,但在“双减”政策下,教培行业的乱象也已经升级到了前人望尘莫及的程度。

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诱导消费、虚假宣传、霸王条款、退款困难……“双减”推行曾经这个火热非凡的金塔轰然倒塌,教育公司业务急剧收缩,员工面临被裁危机,但在泡沫破灭后,却少有人能站出承担消费者的巨大损失。

据我国“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心发布了《2021年度中国在线教育消费投诉数据与典型案例报告(报告下载:https://www.100ec.cn/zt/2021zxjytsal/显示,在线教育涉及到包括K12教育、素质教育、职业教育、语言教育等在内的各细分行业,而退费难在所有投诉问题类型中占比超过六成,紧随其后的是网络欺诈(11.11%)、霸王条款(10.50%)等。

虚假宣传蔚然成风 

虚假宣传是校外教育培训领域投诉的重要类别,部分教育机构为了招揽生源不择手段,虚构学员培训案例、师资力量和培训效果,编造消费者评价数据,夸大培训机构实力,实际教学质量与体验课、试听课质量相去甚远。

根据国家市场监管总局发布校外培训治理相关情况,2021年国家市场监管总局对新东方、学而思、作业帮等15家校外培训机构进行重点检查,并对上述企业的虚假宣传行为和价格欺诈行为予以顶格处罚,罚款共计3650万元。

其中,教育行业的龙头新东方,也是多次收到处罚。此前2月23日,新东方关联公司新东方在线公司因违反《中华人民共和国价格法》第十四条第一款第(四)项,被北京市海淀区市场监督管理局给予警告并罚款40万元。

据悉,2021年4月21日至28日,新东方在线公司在今日头条App发布“新东方—1元雅思课”广告。广告内容中含有“海淀备考雅思,原价399元精品课4月27日只需1元”的文字。

相关课程内容及教学安排在官方网站及新东方在线App和新东方在线微信公众号上对外公布;课程名称为“新东方雅思课”,标价1元。经核实,上述产品的原价399元从未实际销售过,无相关销售记录,也未在销售页面标明。

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2021年4月,在北京市市监局的校外教育培训机构组织专项检查中,新东方在线公司又被给予警告并处50万元顶格罚款。

通报显示,公司在“新东方在线”销售的多款培训课程,销售页面显示诸如“优惠后199 2160”的优惠促销活动,但价格2160在优惠促销活动前未实际成交过,属于“利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的价格违法行为。

在2021年7月,中消协继续曝光新东方,其指出,新东方“名师风采”栏103名教师中,76名教师的实际教龄与宣传不符,虚假宣传比例高达73.8%。如“张某某3年教龄”、“廖某某6年教龄”,但按照教师资格证的颁发时间计算,两人的真实教龄分别为5个月、2年。

教培机构退费风波频发

据中消协近日发布的《2021年校外教育培训领域消费者权益保护报告》显示,2021年全国消协组织受理有关校外教育培训的投诉案件共80528件,同比增长43.4%;教培机构频现跑路及退费风波成为2021年十大消费维权舆情热点之一。

培训机构退费难,首先与其采取的预付费经营模式有关,学生先缴学费,再上课。虽然监管部门早就规定培训机构一次性收费不能超过3个月,但还是有部分培训机构为规避“不得一次性收取超过3个月费用”的规定,采取买3个月赠3个月课程、分班次付款等方式,变相提高单次课程和总的培训费用。

近日,据华商报报道,西安的一位家长刘琳(化名)为正上幼儿园的孩子报名了环球雅思的幼儿英语课,12800元120节课,每周三个课时。到了2021年5月,老师催着续费,推荐优惠活动又交了12800元,还是120节课。但在2021年8月后,老师告知家长上课形式有变,“每个课时从50分钟变为40分钟,但扣课时还与以前一样。2021年12月改为线上课,但当时的疫情过去了,还是线上课,而且2021年12月之后就不再有外教上课了。”

刘琳隔段时间就会问老师线下课何时恢复,但一直得不到确切答复。由于剩余课程量多,刘琳提出退费,但老师回复“没办法”“没钱”或“经费紧张”。沟通多次后,老师给出的答复是“等今年6月7月看情况吧”。刘琳对老师最后的答复不抱希望,感到退费很难,3月3日,刘琳在雁塔区人民法院提交诉状,当日,雁塔区人民法院办理了《选择诉前化解机制确认书》。

据刘琳提供的当初与环球雅思签订的协议,协议里明确规定了环球雅思的义务,提到了:提供小班教学,班级不超过10个学员,管控教学质量。为学员提供安静舒适的教学环境及多媒体教学。

协议也规定了退费相关事情,执行标准为:因未完成本合同报名总课时,不享受赠送,甲方应退还入学时所有的赠品。学费优惠价格为甲方完成本合同总课时的优惠,退费不享受学费优惠,计算方式为应退费用=实际报名价格-基础定价/总课时*实际已消耗课时。(甲方剩余课时少于10课时乙方不予退费)甲方签署退费清单后,乙方应于三个工作日内执行。从协议内容看,双方约定课程为线下课,而且家长可以申请退费。从家长反映情况看,目前,协议中的上述两方面,环球雅思均未做到。

另有西安网友在领导留言板上求助称其于2021年6月在环球雅思青少儿英语西航校区报名少儿英语课程,共计费用7500元,以现金形式交费。因国家教育政策变化,学校线下教学变为线上网课形式,于2022年2月24日与老师协商退费,负责老师表示目前资金链断裂,不能退费。

对此,西安市未央区工作人员回复表示:“环球雅思”英语培训机构原为一家专门从事英语培训的学科类有证机构,现已依据“双减”政策转型完毕,从学科类英语培训转型为艺体类美术、音乐培训,不再拥有英语培训资质。 收到您的留言后,我区教育部门于2月28日下午联系该机构负责人,责令该机构立即停止一切形式的英语培训活动,加强与学生家长的沟通协商,无条件退还学员的剩余学费。但该机构负责人称一次性退还所有学费压力较大,其将与家长协商延缓退费期限。 

网经社教育台(EDU.100EC.CN)了解到,此前,对于破产关门、实在拿不出钱的机构的退费纠纷处理,是监管部门协调其他机构帮助“消课”(完成培训课程)。而眼下,各机构都自顾不暇,面临退出、转型,也就不太可能再发动其他机构来救急。甚至可以说,在从严监管措施实施后,退费难问题将更加普遍。

在线教育是促进教育公平的重要手段,切不可让这些乱象破坏教育公平。

一年一度的3·15“国际消费者权益日”来临,数字经济门户网经社旗下全国知名网络消费纠纷调解平台“电诉宝”,携手网经社教育台共同发起“ ‘教’守本心,‘育’见公平——2022在线教育315调查行动”。(详见网经社专题:http://www.100ec.cn/zt/2022315zxjy/)

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行动通过:1)各行业系列数据报告发布,辨别平台“红与黑”;2)典型案例滚动曝光,避免“前车之鉴”;3)全国3000+媒体记者同步,舆论监督促进行业健康发展等方式,为净化在线教育消费环境“添砖加瓦”,推动网络经济持续、健康发展贡献绵薄之力。

小贴士

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