(电子商务研究中心讯)　　摘要：近日，中国电子商务研究中心高级分析师张周平接受经济导报记者采访时表示，“对于跨境电商这项新事物，相关部门在制定政策时应警惕过度监管。”上述《意见》像一把双刃剑，推动并约束了跨境电子商务的发展。

　　张周平认为，政策制定应以为经营主体和消费者带来更多的利好为出发点，政府如果过度“管住”，那么跨境电商的自由现状将会被打破，“政策到底是利是弊，还要看实施过程。”

　　以下为该报道原文全文，原题：《外贸电商将逼宫“海淘”》

　　作为中国内地第一个自由贸易区，上海自贸区对我国经济的影响不言而喻，电子商务也匆忙抢滩登陆。

　　媒体报道称，作为首批入驻自贸区的项目之一，上海惟一的国家跨境贸易电子交易试点——“跨境通”电子商务平台已完成功能测试，最快10月末即可上线运行，其销售的国外产品价格有望比国内专柜便宜三成左右。

　　“‘跨境通’会对海外代购带来冲击。”中国电子商务研究中心分析师莫岱青16日接受经济导报记者采访时表示，随着电子商务和全球贸易的不断发展，外贸电商将成电子商务“蓝海”，行业也将迎来新的发展机遇。

　　由于名牌皮包、高档化妆品等奢侈品的国内外价格差距巨大，加上部分顶级的限量版皮包在国内根本买不到，不依赖代购商家、直接去境外网站“海淘”已经成为一种新的网购潮流。据第三方支付机构统计，去年“海淘”总体规模同比增长117%；今年上半年这一数字更是高达219%。

　　“造成价格差的一个重要原因是我国较高的进口关税。”莫岱青说。按照相关规定，位列海外代购首位的化妆品要收50%的进口税，而数码产品、手表类征收30%的进口税，金银首饰及文化用品等商品征收税率最低为10%。除了进口关税，目前我国的进口产品进入流通环节还要收取17%的增值税。

　　一直以来“海淘”最大的风险来自商品是否为正品，货源的不明常使“海淘”一族难有保障。据了解，“跨境通”在仓储上将采用上海自贸区的“仓储保税进口”模式，能够使物流成本大幅降低，减小国内外奢侈品价格的较大差距，同时所有商品经过正规备案，能够保证质量。

　　作为上海惟一的跨境贸易电子商务平台，“跨境通”即将推出的商品将主要包括服装、服饰、婴幼儿用品、3C电子产品、化妆品、箱包等六大类，价格预计比国内专柜便宜三成左右。

　　莫岱青表示，“跨境通”销售商品不仅较国内专柜价格便宜，并且平台实现价格完全透明。

　　近年来，跨境贸易电子商务已成为我国对外贸易的新增长点。来自国家发改委的数据显示，2011年跨境电子商务交易额达到1.6万亿元，同比增长33%；2012年跨境交易额2万亿元，同比增长超过25%，增速远高于外贸增速。

　　据中国电子商务研究中心发布的《2012年中国电子商务市场数据监测报告》显示，去年中国海外代购市场交易规模达483亿元，较上年上涨82.2%，今年海外代购的交易规模将有望达744亿元。

　　随着跨境电子商务的快速发展，现行有关政策已经不适应以邮寄、快件等形式开展的跨境电子商务零售出口企业的需求，造成企业在海关、检验、收付汇、税收等方面诸多不便。日前，商务部等部门发布的《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》提出六大扶持政策，其中包括建立适应电子商务出口的新型海关监管模式，建立相应的检验监管模式，支持企业正常收结汇，鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务等。

　　“对于跨境电商这项新事物，相关部门在制定政策时应警惕过度监管。”中国电子商务研究中心高级分析师张周平接受导报记者采访时表示，上述《意见》像一把双刃剑，推动并约束了跨境电子商务的发展。

　　张周平认为，政策制定应以为经营主体和消费者带来更多的利好为出发点，政府如果过度“管住”，那么跨境电商的自由现状将会被打破，“政策到底是利是弊，还要看实施过程。”（来源：经济导报 文/曹凤芹）