(电子商务研究中心讯)　　摘要：近日，中国电子商务研究中心主任曹磊在接受《南方日报》记者采访时指出，今年从“双11”前发改委、商务部、质检总局、工商总局等多部门专门针对电商行业的行动来看，释放出国家要大力整顿电商行业的信号。

　　以下为该报道原文全文：《监管频出招电商“乱象”有望减少》

　　双11，在消费者抱着买“超值好货”的同时，对过往发生的各种不愉快消费者亦心有余虑。不过，记者发现，今年双11到来之前，发展改革委、工商局、质监部门、商务部、中消协和各地消协等轮番上阵，目的是为消费者提供权益保障。业内认为，今年“双11”乱象有望减少。

　　监管部门约谈电商

　　“最近政府部门给我们开了很多会，有时一天参加三四个会，都是为‘双11’打预防针的。”日前，国内一家电商企业内部人士告诉记者，工商、消协、工商、质检、发改委还有一些行业协会等，近期车轮战般召集他们开会，“过去从没这么严管。”

　　今年“双11”前，国家相关监管部门严阵以待，对电商和线下实体零售企业密集约谈，或针对网购开展产品质量抽查，加强交易平台监管；或约谈电商们，要求他们加强自治、规范网络促销活动等。

　　此前，针对“双11”“先涨价后打折”的问题，国家工商行政管理总局约谈15家电商，要求促销活动组织者和经营者要遵守促销活动规范，不得先涨价再打折，以次充好，以假充真。多家电商平台表示签署《反“炒信”信息共享协议》。

　　随后，国家工商总局联合中国个体劳动者协发布“网络交易自律倡议书”，得到京东等18家知名电商平台企业响应。

　　记者获悉，近日国家工商总局研究中心与中国电子商务研究中心签署联合开展“中国电子商务交易平台信用体系建设调研”的合作协议。这意味着，国家监管部门拟筹建中国电子商务交易平台信用体系。

　　事实上，除了工商总局外，国家发改委、质检总局、商务部连日来亦对即将到来的双11购物狂欢出台多项紧急举措。

　　11月3日，国家发展改革委印发《网络交易价格举报管辖规定(试行)》(以下简称《规定》)，提出如果消费者投诉电商存在价格违法行为，网购平台应该配合调查，否则将按照《价格违法行为行政处罚规定》第十四条进行处理。按上述规定，平台若逾期不配合调查，最高可被处以10万元罚款。业内人士指出，这是我国在国家层面上出台的第一个关于网购价格举报的专项规定。

　　国家质检总局也下发通知，决定在全国开展“双11”消费品电商领域执法打假集中行动。

　　近日在商务部举办的例行新闻发布会亦表示，将会同有关部门加强对网络交易平台的监管，严厉打击违法行为。

　　中国电子商务研究中心主任曹磊在接受南方日报记者采访时指出，今年从“双11”前发改委、商务部、质检总局、工商总局等多部门专门针对电商行业的行动来看，释放出国家要大力整顿电商行业的信号。

　　投诉维权渠道增加

　　据广东省消委会介绍，部分网购消费侵权问题依然长期存在，屡禁不止，特别“双11”期间，在销售规模大幅度攀升的压力下，这部分问题和矛盾进一步扩大激化，对消费者权益保护构成威胁。

　　中消协亦称，去年“双11”前后，该协会曾针对国内主要电商平台声称折扣力度大、标示销量多的94款商品的价格、售后服务、产品质量开展体验式调查活动。体验结果表明，在价格方面，部分商品涉嫌虚假折扣，存在网络标价高于吊牌价等虚标原价情况，存在以“清仓价”“限时抢购”“史无前例，仅此一天”“血拼24小时”“逆天低价”“双11最省钱”等价格误导宣传形式；在售后服务方面，部分商品以“快递爆仓”为由延迟送货，存在不提供正式票据或让消费者补缴税点再开发票的情况；在产品质量方面，部分服装、箱包、鞋类样品存在纤维成分含量与实际不符等问题。

　　“网购投诉数量的增速远超同期网络购物规模的增速，其中有投诉渠道畅通和网购消费者维权意识提升的原因。”上述报告指出，但同时也反映出网络市场在发展中暴露出的一些现实性问题，需要引起各级监管部门的关注。

　　针对日益激化的网购消费纠纷情况，今年以来，我国对网络交易的法律法规其实在不断完善。先是今年5月1日实施的《流通领域商品质量监督管理办法》，将网络销售与实体店销售共同纳入流通领域商品质量的监管范围。

　　9月1日实施的《互联网广告管理暂行办法》，明确互联网广告各活动主体的义务与责任。工商总局承担起草的《消费者权益保护法实施条例》，对消费者反映强烈的网络购物无理由退货、个人信息保护、预付卡等问题进行了针对性规范。

　　王江平还对外透露，工商总局将积极探索以信用为核心的市场监管体制，参与《电子商务法》的起草工作，深入推进“放心消费创建活动”，推动制定《网络交易违法失信惩戒暂行办法》，积极实施公平竞争审查制度。（来源：南方日报 文/欧志葵 刘倩 张佳敏）