(网经社讯)直播电商行业发展迅猛，规模也在不断增加，直播电商为当地带来了就业机会和脱贫机遇。各地地方政府积极鼓励并发展直播电商，强调直播电商带动经济发展的作用，并制定相关政策予以支持。可见，地方政府对直播电商发展抱有积极的态度，同时通过政策让直播电商规范化。

据我国“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心发布的《2021年(上)中国直播电商市场数据报告》（报告下载：http://www.100ec.cn/zt/2021szbbg/）显示，预计2021年中国直播电商市场规模达到23500亿元。

在政策、资本的推动下，直播电商在快速发展。“直播+”已成为电商新常态，直播电商的“人货场”范围快速扩大，直播已为电商“标配”。

以下为网经社（WWW.100EC.CN）为您带来的2021年直播政策复盘：  

全国政策

一、国家七部门:《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》

2月9日，国家互联网信息办公室、全国“扫黄打非”工作小组办公室等七部门联合发布《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》，旨在进一步加强网络直播行业的正面引导和规范管理，重点规范网络打赏行为，推进主播账号分类分级管理，提升直播平台文化品位，促进网络直播行业高质量发展。

《意见》强调，网络直播平台要建立健全直播账号分类分级规范管理制度、直播打赏服务管理规则和直播带货管理制度，要针对不同类别级别的网络主播账号在单场受赏总额、直播热度等方面合理设限，要对单个虚拟消费品、单次打赏额度合理设置上限，对单日打赏额度累计触发相应阈值的用户进行消费提醒，必要时设置打赏冷静期和延时到账期。

二、中国广告协会：《网络直播营销选品规范》

3月18日，中国广告协会召开发布会，正式发布《网络直播营销选品规范》，这是中国广告协会继2020年6月发布国内首份《网络直播营销行为规范》后发布的关于网络直播营销选品的自律规范。多家拥有众多头部主播的MCN机构参加会议，对中广协的网络直播营销活动规范表示支持并签署了《诚信自律承诺书》。

据介绍，《选品规范》旨在为网络直播营销及在直播选品、直播销售和售后服务的活动提供指南。《选品规范》包括条文和附件《常见行业商家商品资质要求》两部分，涉及商家、商品资质，质量检验把控，商品的直播描述，直播后出现质量问题的消费者权益救济，主播和机构在选品方面的基本要求和导向等。

三、国家七部门：《网络直播营销管理办法（试行）》

5月25日，由国家互联网信息办公室等七部门联合发布的《网络直播营销管理办法（试行）》正式实施。在对直播营销平台的要求方面，《办法》明确直播营销平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施。

网经社电子商务研究中心特约研究员、北京盈科（杭州）律师事务所严哲瑀律师认为，对于平台来说，《办法》在账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施做了进一步的明确。

四、商务部：《直播电子商务平台管理与服务规范》

8月18日，商务部就 《直播电子商务平台管理与服务规范》行业标准（征求意见稿）公开征求意见 。意见规定了直播营销平台应该具备的资质、经营条件及合规性基本要求；规定了其应对商家和直播主体入驻及退出、产品和服务信息审核、直播营销管理和服务、用户以及直播主体账号的管理和服务要求；规定了其应对消费者隐私保护、交易及售后服务等消费者权益保护的要求；明确了信息安全管理要求。

五、三部门：《“十四五”电子商务发展规划》

10月26日，商务部、中央网信办、发展改革委联合发布《“十四五”电子商务发展规划》。《规划》提出“鼓励模式业态创新”。业态模式创新既是电子商务发展的必然结果，也是重要的增量空间。

直播电商、内容电商、社交电商等电子商务新业态发展迅速，展现出我国电子商务产业巨大的发展活力和广阔的发展空间，已经成为我国引领全球电子商务应用的重要方向，在模式业态创新方面加强支持和引导，也是促进我国电子商务产业实现高质量发展的重要保障。

地方支持

一、广州市：《行动计划》鼓励专业市场与直播电商的融合发展

9月26日，广州正式印发《广州市批发零售和住宿餐饮产业链高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》（下称《行动计划》）。根据《行动计划》提出的目标，广州力争到2023年底，全市实现批发零售业商品销售年均增长7%以上；社会消费品零售总额达到11000亿元，年均增长8%左右；限额以上实物商品网上零售额突破2500亿元，年均增长10%以上。

鼓励专业市场与直播电商的融合发展，支持市场开展直播基地的硬件改造和服务导入，拓展线上销售，加快传统交易场景的数字化重构。

二、浙江省：《浙江省电子商务条例》

　9月29日，《浙江省电子商务条例》在省十三届人大常委会第三十一次会议第三次全体会议上通过，自2022年3月1日起施行。《条例》对此作出了规范。直播间运营者、直播营销人员应当对电子商务经营者提供的直播内容予以审核,并对直播内容与所链接的商品或者服务是否相符予以核验。直播间运营者、直播营销人员对违反法律法规、违背公序良俗以及与所链接的商品或者服务不符的内容不得进行直播。

注：网经社图库

直播间运营者、直播营销人员发布的直播内容构成商业广告的,应当依法履行和承担广告主、广告发布者、广告经营者或者广告代言人的义务和责任。直播间运营者、直播营销人员对违反法律法规、违背公序良俗或者与所链接的商品、服务不符的内容进行直播的,由市场监督管理部门责令改正,将被处以最高10万元罚款；情节严重的停业整顿，最高罚款50万元。

三、济南市：《济宁市电商直播基地认定办法》

12月10日，济宁市政府新闻办组织召开新闻发布会，其中，制定《济宁市电商直播基地认定办法》，新媒体电商直播基地、泡宝文化创意产业园等被评选认定为济宁市十大直播基地，推动了济宁市直播电商发展。

下一步，济宁市商务局将进一步加快电商企业培育，推动济宁市电子商务园区、直播基地提档升级，鼓励电商新业态发展，扩大农村电商覆盖面，推动直播电商赋能传统业态，打造“电商+特色产业”模式，促进济宁市电子商务高质量发展。

小贴士

网经社将直播电商定义为为商家/品牌等借助直播平台或电商平台直播板块来触达用户，让用户了解产品各项功能及促销信息，从而实现购买的交易行为。目前直播电商包括综合电商类、MCN机构类、直播APP类、服务商类、电商主播类五大类型。

在产业链中包括的主要平台有：1）综合电商类：抖音直播、快手直播、淘宝直播、蘑菇街直播、京东直播、苏宁直播、多多直播、宝宝树直播、蜜芽直播、唯品会直播、小红书直播、小米直播、网易直播、贝店直播、洋码头直播、寺库直播、洋葱直播等；2）MCN机构类：如涵、谦寻文化、泰洋川禾、宸帆集团、美ONE、蜂群文化、大禹网络、橘子娱乐、网星梦工场、聚匠星辰、薇龙文化、辛有志严选等；3）直播APP类：玩物得志、有播、地鼠湾、闪卖、天天鉴宝、特抱抱、至尊宝物、红豆角、看点直播、桐云直播等；4）服务商类：有赞、微盟、传播物、闪卖侠、魔筷科技、大商创、红呗、蝉妈妈等；5）电商主播类：薇娅、李佳琦、张大奕、雪梨、罗永浩 、辛巴等。(如果您是直播电商业内人士，欢迎咨询加小编微信zy982248739进入直播电商群，请务必备注姓名+单位+职务。)