(网经社讯)继“阿里爸爸”被市监总局以反垄断处以182亿元的行政处罚后没多久，5月27日，阿里系的“十荟团”又一次因不正当价格行为，被市场监管总局作出150万元顶格罚款并责令停业整顿的行政处罚。（详见网经社专题：http://www.100ec.cn/zt/shtrz/）事实上，早在3月3日，市场监管总局就已经对橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团等社区团购平台不正当价格行为作出行政处罚，并督促企业积极整改，此次时隔不到三个月，十荟团“老毛病”又犯了。

7.5亿美元D轮融资前后 两获市监总局“点名”

据网经社“电数宝”电商大数据库（DATA.100EC.CN）显示, 3月31日，社区电商十荟团完成D轮融资，融资金额为7.50亿美元，由阿里巴巴和DST Global联合领投，跟投方包括the D.E.Shaw Group、晨曦投资、Jeneration Capital时代资本、Dragoneer、鼎晖投资、GGV纪源资本、昆仑资本、Franchise Capital和高鹄资本，高鹄资本继续担任本轮融资的独家财务顾问。然而，有意思的是，在D轮融资月初的3月3日，十荟团就因不正当价格行为被市监总局处以行政处罚，而在融资的两个月后，5月27日，市监总局再次单独对社区团购平台十荟团作出150万顶格罚款和停业整顿的行政处罚。

据悉，十荟团表示本轮融资主要用于构建下沉市场的供应链基础设施，强化生鲜商品源头集采能力。通过打通农产品供应链路，点燃产地助农“内引擎”。在为用户提供超预期服务体验的同时，带动地方经济发展，创造更高社会价值。但是从这次因不正当价格行为被处罚来看，十荟团依然任重而道远。

资本如此青睐 十荟团到底何许人也？

从网经社企业库（COP.100EC.CN）了解到，十荟团成立于2018年6月，法定代表人为王鹏，是一个社区生鲜团购平台，以社区为切入点，瞄准家庭日常消费场景，主营生鲜美食、生活用品、家居用品等生活必需品，单品数 量达到两千多种，是一种通过社交分享的方式，把福利惠及每一位用户的新型电商平台。

目前十荟团业务已经覆盖华中、华南、华东、华北、西北、西南、东北7大区域、20个省（市自治区）、200余个城市，为二十万个社区提供免费配送服务，团长数量已经超过100万，日订单突破1500万单。此次被要求停业整顿3天的正是华东区域内的江苏省份的业务。

多次因不正当价格被罚 资本全部用作价格战？

从市监总局出具的《行政处罚决定书》中可看出，此次十荟团被处罚的行为主要有以下两种：

一、以排挤竞争对手为目的，低于成本销售商品的行为

当事人采取秒杀等补贴形式，以低于成本的价格销售商品。具体行为举例如下：

1. 2021年3月11日销售“库尔勒小香梨 约250g”，进货成本为3.89元，补贴后销售价格为0.99元。

2. 2021年3月22日销售“盈丰胡萝卜 400g±25g”，进货成本为1.9元，补贴后销售价格为0.59元。

3. 2021年4月7日销售“蓝天三晶加碘精制食用盐 500g”，进货成本为0.57元，补贴后销售价格为0.1元。

4. 2021年4月19日销售“金标龙眼 220g±20g”，进货成本为4元，补贴后销售价格为3.1元。

根据提取的当事人销售数据，2021年3月10日至4月28日，当事人销售蔬菜、水果累计补贴**万元，致使大量商品实际销售价格低于成本。

二、利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为

1. 2021年4月29日开展美丽雅品牌专场活动，参加“低至2元起”活动的12款商品中，最低价格为2.12元；参加“全场2折起”活动的商品中，均以高于2折的价格销售。

2. 2021年4月29日销售“52度五粮液500ml”，标示“原价￥2999  秒杀价￥1199”。经查，该商品原价为1199元。

3. 2021年4月29日秒杀销售“黑芝麻糊65g”，标示“￥1.45，直降3.05元”。经查，该商品原价为1.36元。

4. 2021年4月29日秒杀销售“雨润美味盐方220g”，标示“￥3.78元，直降3.12元”。经查，该商品原价为4.2元。

5. 当事人普遍采用划线价形式进行价格比较。例如，2021年4月29日销售“白玉丝瓜”，标价4.99元，划线价8.88元；销售“阿胶固元糕500g/盒”，标价69.9元，划线价299元等。经查，当事人采用划线价形式进行价格比较，未准确标明划线价格的含义。

据此，市监总局依法对十荟团作出如下处罚：

1. 责令改正上述违法行为；

2. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（二）项的不正当价格行为，罚款100万元；

3. 对违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项的不正当价格行为，罚款50万元；

4. 责令当事人“十荟团”平台江苏区域停业整顿3日（2021年5月28日0时至2021年5月30日24时）。

“杀鸡儆猴” 市监总局为行业亮红灯

5月27日，市场监管总局对“十荟团”不正当价格行为再次作出行政处罚答记者问。有关发言人表示，自2020年下半年以来，大型互联网平台涌入社区团购市场，利用资金、流量、数据等优势，以低于成本的价格倾销商品，迅速扩张、“跑马圈地”、抢占市场、无序竞争。这种不正当价格行为，严重破坏了正常的市场价格秩序，损害了公平竞争的市场环境，给线下社区经济造成冲击，损害了守法合规经营的中小企业及个体工商户的利益，长远上也会损害消费者的利益。 

对此，网经社电子商务研究中心法律权益部助理分析师方熠智认为：此次处罚，十荟团被顶格罚款的同时，还被要求在江苏区域停业整顿3日，看似时间不长，但考虑到时间成本和劳动成本，对于一个全国性企业来说，短短三天的停业整顿带来的损失也是不可估量的。这是市场监管总局成立以来，首次开出比单纯罚款更高的“罚单”，彰显了市场监管部门重拳治乱的决心。

市监总局对十荟团处罚的同时召开相关企业告诫会，当面向“十荟团”送达了《行政处罚决定书》，以十荟团被罚为例，警示其他同行业其它平台引以为戒，切勿重蹈覆辙，否则从重处罚。并且要求行业内全面开展自查自纠，不能无视法律法规，必须合规经营。不能无视商业道德，必须严格自律。不能无视监管要求，必须全面整改。

切勿因小失大 规范市场才是立足根本

从之前查办的一系列案件不难看出，市场监管总局持续加大监管执法力度，对所有市场主体都是一视同仁的。不论线上线下、不论规模大小，只要违反了相关法律规定，破坏了市场经济秩序，损害了其他经营者、消费者合法权益，就要受到法律的制裁。  

对社区团购等互联网领域的监管，离不开市场监管部门与行业主管部门、行业协会商会，以及社会公众的共同监督、协同共治。这次“十荟团”违法行为线索，就是来自行业协会商会的举报。下一步，市场监管总局将继续对社区团购市场竞争状况保持高度关注，保持监管执法力度不放松，坚决维护市场价格秩序，也请社会各界共同监督。 

市监总局发言人表示：在此也郑重提醒其他相关企业，创新无止境，经营有红线。一定要敬畏法律、遵循监管，自觉守法依规经营，自觉维护经营秩序。千万不要想当然地以为交了罚款就买到了“护身符”，这样的“护身符”靠不住。互联网企业有资本、流量、规模优势，希望能够自觉承担应尽的社会责任，把更多精力放在技术创新上，放在产品和服务的开发上，放在与小微企业和个体工商户的合作共赢上，放在给消费者提供更好的服务和消费体验上，共同促进平台经济行稳致远、繁荣发展。

2020年开始，大量资本涌入社区团购市场，利用资金、流量、数据等优势，以低于成本的价格倾销商品，迅速扩张、“跑马圈地”、抢占市场、无序竞争。这种行为破坏了市场价格秩序，损害了公平竞争的市场环境，给线下社区经济造成冲击，损害了守法合规经营的中小企业及个体工商户的利益，长远上也会损害消费者的利益。“各大互联网平台和企业，与其在“低价倾销”等不正当竞争行为上下功夫，不如结合自身流量优势，进行更多技术创新，在产品服务方面提升自己，在不破坏实体经济的前提下，合作双赢，争取为消费者提供更好的消费体验和环境，让整个社区团购行业走上可持续发展的绿色道路”，方熠智说到。

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