(网经社讯)导读：近日，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办联合印发《关于公布国家数字乡村试点地区名单的通知》（以下简称《通知》），公布首批国家数字乡村试点地区名单（附后），并对抓紧组织开展试点工作提出了具体要求。（详见专题：国家数字乡村试点地区名单公布 数字中国建设迈出重要一步http://www.100ec.cn/zt/szxsd/）                                              

网经社注：图片采集自中央网信办官网

此次入选国家数字乡村试点名单的地区，将从开展数字乡村整体规划设计、完善乡村新一代信息基础设施、探索乡村数字经济新业态、探索乡村数字治理新模式、完善“三农”信息服务体系、完善设施资源整合共享机制、探索数字乡村可持续发展机制等方面，实施试点建设。

《通知》指出，各省级相关部门要深入贯彻落实《数字乡村发展战略纲要》，切实加强试点工作的组织领导，强化统筹协调和上下联动，把准试点方向，完善政策支持，抓好督促落实，务求取得实效。

《通知》强调，试点地区要落实试点工作主体责任，健全领导工作机制和跨部门推进机制，统筹用好相关政策和资源，围绕《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》提出的7个方面试点内容，坚持目标导向、问题导向、结果导向，结合实际，因地制宜，有力有序推进试点工作，避免重复建设。

《通知》要求，试点地区要进一步细化实化试点工作计划，提出具体可操作、可落地的举措，制定相应时间表和路线图，扎实推进试点工作。七部委将开展数字乡村试点评价工作，建立试点评价体系、动态监测和退出机制。试点地区如有违法违规行为、重大风险隐患或试点推进不力的情况，将取消其试点资格。

10月24日，2020年全国网络扶贫暨数字乡村发展工作现场推进会在贵州省贵阳市召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实习近平总书记在第七个国家扶贫日前夕对脱贫攻坚工作的重要指示精神和李克强总理批示要求，深入实施《网络扶贫行动计划》和《数字乡村发展战略纲要》，保持攻坚态势，扎实推进深度贫困地区特别是52个未摘帽贫困县的网络扶贫工作，打好网络扶贫收官战，接续推进数字乡村建设。会议由中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办、工业和信息化部和贵州省委省政府共同主办。中央网信办副主任、国家网信办副主任杨小伟，国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云，贵州省委常委、省委宣传部部长卢雍政出席会议并讲话。网络扶贫行动部际协调机制成员单位有关司局负责同志，各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团网信办负责同志，部分网信企业、社会组织、相关机构负责同志，以及部分未摘帽国家级贫困县和首批国家数字乡村试点县代表参会。

会议指出，党中央、国务院高度重视网络扶贫工作，习近平总书记亲自部署、亲自督战，作出一系列重要指示。2016年以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实习近平总书记关于实施网络扶贫行动的重要指示精神，扎实推进网络扶贫取得显著成效。贫困地区网络覆盖目标提前超额完成，贫困村通光纤比例由实施电信普遍服务之前不到70%提高到98%；电子商务进农村综合示范实现对832个贫困县全覆盖，全国农村网络零售额由2014年的1800亿元，增长到2019年的1.7万亿元，规模扩大了8.4倍；网络扶智攻坚工程成效明显，全国中小学（含教学点）互联网接入率从2016年底的79.2%上升到2020年8月的98.7%；网络扶贫信息服务体系基本建立，远程医疗实现国家级贫困县县级医院全覆盖，截至2019年6月，全国行政村基础金融服务覆盖率达99.20%，截至2020年8月，全国共建设运营益农信息社42.4万个；网络公益扶贫惠及更多贫困群体，一大批具有社会责任感的网信企业和广大网民借助互联网将爱心传递给贫困群众。

会议强调，各地区、各有关部门要坚决落实习近平总书记重要指示精神，进一步强化攻坚责任，保持攻坚态势，善始善终，善作善成，坚决打赢网络扶贫收官战。一是要在“深化”上再下功夫，努力把网络短板补得更扎实一些、把信息基础打得更牢靠一些；二是要在“巩固”上再下功夫，进一步发挥网络扶贫对巩固脱贫、防止返贫的重要作用；三是要在“拓展”上再下功夫，进一步释放网络扶贫的叠加效应、溢出效应、倍增效应；四是要在“提升”上再下功夫，接续推进数字乡村建设；五是要在“落实”上再下功夫，狠抓网络扶贫任务措施落实。

会议指出，脱贫攻坚已经到了最后紧要关头。各地区、各有关部门要瞄准堡垒，真抓实干，以“咬定青山不放松”和“钉钉子”精神，抓深抓实各项工作，打赢最后的攻坚战：一要以更大的工作力度，集中力量帮扶未摘帽贫困县；二要以更实的落地行动，大力推进网络扶贫东西部协作；三要以更有效的创新举措，努力克服新冠肺炎疫情影响。

会议要求，要一鼓作气、乘势而上，确保网络扶贫行动目标任务高质量完成：一要强化政治引领，落实攻坚责任；二要强化工作作风，确保落实见效；三要强化宣传引导，营造良好氛围。

会议现场举行了网信企业与未摘帽贫困县结对帮扶项目集体签约，中国移动、中国电信、人大附中、中国互联网发展基金会、阿里巴巴、苏宁、联想、58集团等38家网信企业、社会组织与42个未摘帽贫困县达成77个网络扶贫结对帮扶项目。这些项目协议明确了帮扶的具体目标和务实举措，涵盖网络覆盖、农特产品在线销售、远程教育、电商培训、智慧出行、网络公益等方面，持续增强贫困地区发展的内生动力。

交易规模快速增长 农村电商迎来黄金发展时期

8月7日，国内知名电商智库网经社电子商务研究中心发布《2019年度中国农村电商市场数据报告》（以下简称《报告》）。报告显示，2019年我国农村电商交易规模达到22898亿元，同比增长34.29%。预计2020年农村电商规模突破3万亿大关，达31553.4亿元，同比增长37.80%。

2015年至2018年农村电商增长分别为96.11%，153.41%、39.16%、39.96%。由此可见，增速在近年有所平稳。

据网经社“电数宝”电商大数据库显示， 2019年我国农村电商市场规模占全网零售总额的22.19%。

2014年至2018年农村电商交易规模占网络零售交易规模的比例依次为6.47%、9.12%、17.37%、18.21%、19.92%，占比逐年上升。

据网经社“电数宝”（DATA.100EC.CN）电商大数据库显示，2019年我国农村电商用户规模达到2.30亿人，同比增长4.07%。人均年消费支出近万元。

2015-2019年，农村电商用户规模分别为1.95亿、2.01亿、2.09亿、2.21亿、2.30亿，增速分别为9.55%、3.07%、3.98%、5.74%、4.07%。

农村电商用户规模增长在2015年到达顶峰，增速高达9.55%，随后的2016年增速迅速下滑,2017年、2018年增速有所回升。

据网经社“电数宝”电商大数据库显示，2019年我国农村电商共计融资5200万元，同比下降75.59%。农村电商的增长峰值在2017年，2018年、2019年连续两年下降。

2015-2019年期间。农村电商行业融资金融分别为0.1亿、2.15亿、11亿、2.13亿、0.52亿。

目前，农村电商市场的主流平台包括：1）综合平台电商：阿里巴巴、京东、拼多多、苏宁易购等；2）农资电商：农商1号、云农场、一亩田等；3）农产品电商：买菜网、链农、美菜等；4）网络品牌电商：三只松鼠、百草味、新农哥等；5）生鲜电商：小农女、顺丰优选、中粮我买网等；6）信息服务类：村村乐、农管家、中农网、中国惠农网等；7）农业众筹类：有机有利、京东众筹、淘宝众筹等；8）农业B2B：乐禾食品、大丰收、中农普惠、农拍档等。

在今年，实现两个一百年奋斗目标的“全面建成小康社会”迎来收官之战，为打赢这场脱贫攻坚战，农村电商起到了巨大的作用，其交易规模在近几年一直保持两位数的高增长。随着国家数字乡村试点的逐步开展，农村电商或将借此机遇迎来新的发展时期。