(网经社讯)8月26日，2022世界跨境电商大会在广州南沙区召开。大会由中国（广州）跨境电子商务综合试验区、中国服务贸易协会主办，广州市商务局、广州南沙经济技术开发区管委会、中国跨境电商50人论坛承办，国际商事争端预防与解决组织秘书处、全球（郑州）跨境电商研究院共同支持。

据网经社跨境电商台（CBEC.100EC.CN）获悉，大会以“跨境数字化，RCEP共发展”为主题，第十一、十二届全国政协副主席罗富和，广州市委常委、南沙区委书记卢一先，世界贸易组织服务贸易与投资司司长柴小林，联合国南南合作办公室基金主任王晓军，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫分别通过线上或线下形式进行了致辞。

会上，商务部原副部长、WTO前副总干事易小准发表演讲。易小准表示，RCEP是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定，它不仅涵盖货物贸易、服务贸易等市场准入内容，更囊括了投资、经济技术合作、知识产权、电子商务等领域，将激励区域内产业链、供应链和价值链进一步融合、巩固和发展。

“广州率先出台的全国首个RCEP跨境电商专项政策中明确，成员国的跨境货物在24小时内放行，使货物的流通在各成员国之间变得更高效，有效降低运输成本，同时也为消费者提供更优质的跨境购物体验，为后疫情时代的跨境电商、贸易带来极大的利好。”易小准说到。

易小准表示，近几年受到疫情的反复冲击，全球经济充斥着不确定性，严重扰乱了国际贸易，但跨境电商却逆势而上，正在深刻改变传统的贸易形态，促进贸易的数字化转型，并且有可能成为未来的国际贸易主流。

易小准最后表示，跨境电商的快速发展有四点建议：一是推进跨境电商数字化；二是充分发挥珠三角进出口贸易优势，促进有关跨境电商的制度创新，持续支持品牌出海与海外仓建设。三是依托广州“直播电商之都”、“跨境电商之城”的双重优势，加强跨境外语直播人才培养；四是推动南沙方案重点任务落地，率先发力加强大湾区的区域合作。

以下为演讲实录：

各位来宾、女士们、先生们，大家上午好！

首先，我要对“世界跨境电商大会”的举行表示热烈祝贺。

从2016年获批国家跨境电商综合试验区以来，广州全面贯彻落实总书记对广东的重要讲话和批示精神，积极应对外部环境的变化，在制度创新、管理创新、服务创新上狠下了功夫，加快培育贸易竞争的新优势，推动跨境电商高质量发展。面对跨境电商的诸多难题，例如：数据应用对接难、消费者身份信息核验难、质量安全追溯难、消费者退换货难等等，广州始终以改革创新思维推动跨境电商高质量发展，形成了可复制、可推广的跨境电商“广州模式”，并且多次受邀在商务部等国家部委组织的政策培训班、创新发展工作会议上进行经验推介。

广州先后出台《关于推动电子商务跨越式发展的若干措施》、《广州市推动跨境电子商务高质量发展若干措施》、《广州市把握RCEP机遇促进跨境电子商务创新发展的若干措施》，抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》的机遇，加快推动跨境电商创新发展，构建良好的跨境电商发展生态。

据统计，“十三五”期间，广州通过海关跨境电商管理平台进出口规模从2014年的14.6亿元增长到2020年的472亿元，增长了32倍，位居全国前列，白云机场口岸跨境电商进出口交易额连续8年居全国空港首位，2021年突破千亿元。自从开展跨境电商零售进口业务以来，广州已连续八年蝉联全国第一，南沙口岸跨境电商网购保税进口业务规模占全国的1/5。

近几年受到疫情的反复冲击，全球经济充斥着不确定性，严重扰乱了国际贸易，但跨境电商却逆势而上，正在深刻改变传统的贸易形态，促进贸易的数字化转型，并且有可能成为未来的国际贸易主流。

为促进区域贸易与投资的自由化和经济一体化，中国全力推动区域全面经济伙伴关系协定，也就是RCEP的达成。RCEP构成我国最大的海外市场，他的成员全都是我国重要经贸合作伙伴，我国也是绝大多数RCEP成员的最大贸易伙伴。RCEP的15个成员国总人口达22.7亿，国内生产总值超过26万亿美元，出口总额超过5.5万亿美元，均占全球总量的约30%。2021年，我国对RCEP成员国出口8750.6亿美元，约占我国出口总额26%；进口9961.5亿美元，约占我进口总额37%。

2022年1月RCEP正式生效。随着RCEP生效实施，我国对外开放水平进一步提升。货物流动更加自由，RCEP成员国之间90%以上的贸易将要实现零关税，涵盖我国与其他成员国每年约1.6万亿美元的进出口贸易，超过中国外贸总额的30%。促进区域内的商品和其他经济要素的交换，将推动我们与成员国之间建立更密切、深入的贸易联系。

RCEP是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定，它不仅涵盖货物贸易、服务贸易等市场准入内容，更囊括了投资、经济技术合作、知识产权、电子商务等领域，将激励区域内产业链、供应链和价值链进一步融合、巩固和发展。

广州率先出台的全国首个RCEP跨境电商专项政策中规定，成员国的跨境货物应当在24小时内放行，这个规定使货物的流通在各成员国之间变得更加顺畅、高效，有利地降低了运输成本，同时也为消费者提供更加优质的跨境购物体验，为后疫情时代的跨境电商和贸易带来了极大的利好。

在此，我为跨境电商的快速发展提出以下四点建议：

一、推进跨境电商数字化。近年来，我国跨境电商增速远高于外贸的整体增速。据海关统计，我国跨境电商进出口5年增长了近10倍。广州的同志近年来采取了一系列解决跨境电商行业痛点的措施，帮助解决跨境电商发展的一些共性问题。我建议广州继续发挥本地区制造业、中小型外贸企业和数字经济的优势，开展智能制造试点示范，打造“智能制造和智能服务”产业链，推动数字技术与实体经济深度融合，开展数字化服务普惠应用，加快传统外贸向数字化转型的步伐。

二、充分发挥珠三角进出口贸易优势，促进有关跨境电商的制度创新，持续支持品牌出海与海外仓建设。我国制造业品牌可以借助跨境电商的优势，更好地服务国外的消费者，提高品牌知名度和国际影响力。与此同时，可以考虑以生鲜冷链为切入口，全面加强和深化与东盟国家跨境电商合作，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）贸易便利化条款，并设立海外争端与风险防范机构，推动跨境电商领域做好相关争端预防与解决机制，助力跨境电商枢纽海港建设。

三、依托广州“直播电商之都”、“跨境电商之城”的双重优势，加强跨境外语直播人才培养，整合外事、高校、企业、媒体等资源，打造外语主播人才生态体系，以人才实现新突破，带动跨境直播的营销新模式。

四、推动南沙方案重点任务落地，率先发力加强大湾区的区域合作。最近，为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》精神，加快推动广州南沙与粤港澳全面合作，国务院制定出台《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，也称《南沙方案》。该方案以2025、2035年为时间节点，提出了科技创新体制机制、公共服务水平、营商环境等方面的主要目标。建议各单位学习、宣传和贯彻《南沙方案》，全力推进重点任务落地，全面加强与港澳的沟通协作，深化南沙在科技联合创新、产业融合发展、文化深度交流、智慧城市发展建设等重点领域与港澳的规则和机制对接，积极引进港澳专业和国际化人才参与南沙建设和管理。

最后，预祝本次世界跨境电商大会圆满成功！谢谢大家！